“據(jù)說俄羅斯要把原油出口關(guān)稅提高到差不多每噸500美元�！鄙现苣┯信笥堰@樣說。

　　盡管自己對俄羅斯石油行業(yè)沒有研究，但聽到這個數(shù)字還是覺得有點不對勁。這是因為，由噸換算為桶，一般而言可以采用每噸約合7桶左右的簡化做法，所以，如果俄羅斯的原油出口關(guān)稅達到每噸500美元，就可以換算為接近每桶支付70美元——即使是在今年7月份國際油價達到歷史最高水平，接近每桶150美元之際，這也意味著石油公司每從俄羅斯出口一桶原油，就要將幾乎一半收入作為關(guān)稅交給俄羅斯政府。
　　而關(guān)稅并不是石油公司在俄羅斯需要上繳的惟一稅項。
　　不過，仔細查看消息來源，北京一份綜合日報，發(fā)現(xiàn)朋友沒有看錯，確實是這樣報道：“俄羅斯政府新聞局宣布說，從8月1日起將執(zhí)行新的石油出口關(guān)稅，從目前每噸關(guān)稅398.1美元提高到495.9美元……根據(jù)烏拉爾牌石油在國際市場上的監(jiān)測價格，俄羅斯每兩個月對出口原油和石油產(chǎn)品出口關(guān)稅進行一次調(diào)整。”
　　如果還是看不太明白，不妨考慮像我一樣找來這個消息的外文版本，結(jié)合有關(guān)背景資料，就會意識到，理解這個消息的關(guān)鍵在于理解俄羅斯政府的決策機制，具體而言，在這個案例就是理解俄羅斯原油出口關(guān)稅的制訂原則。
　　原來，俄羅斯從1990年代開始，就將原油出口關(guān)稅跟國際市場定價的大環(huán)境掛鉤，規(guī)定，一旦市場價格達到或超過每桶25美元，就要按照下面這個公式征收關(guān)稅：市場價格×65%-21，單位是美元/桶。
　　也就是說，當俄羅斯原油的市場價格突破每桶100美元，俄羅斯政府征收的出口關(guān)稅就是100×65%-21=44美元/桶。
　　在此基礎(chǔ)上，俄羅斯政府以兩個月為一個監(jiān)測周期。今年5-6月，俄羅斯政府的監(jiān)測結(jié)果顯示，烏拉爾原油的市場價格達到每桶123.36美元，按照每噸烏拉爾原油約合8.38桶的標準進行換算，再套用上述公式，就可以得出最高出口關(guān)稅為每噸495.94美元的結(jié)果。
　　也是從這個數(shù)字去掉每桶4美分的零頭，俄羅斯政府決定從8月1日開始，對烏拉爾原油征收每噸495.9美元的出口關(guān)稅。
　　回頭再看中文版本的報道，最后還有這樣一句話：“報道說，俄羅斯這樣做，是因為俄國內(nèi)原油價格低于國際市場價格，政府通過上調(diào)石油出口稅，防止石油大量出口，保障國內(nèi)成品油價格相對穩(wěn)定�！�
　　比照俄羅斯原油出口關(guān)稅的計算公式，就會發(fā)現(xiàn)，這個說法不能算是完全符合實際情況。問題主要出在前半部分：俄羅斯調(diào)整原油出口關(guān)稅的決定，跟俄羅斯國內(nèi)原油價格是不是低于國際市場價格沒有直接關(guān)系，相反，從這個公式可以看到，俄羅斯在計算原油出口關(guān)稅的時候，自始至終強調(diào)的只有一個因素，那就是原油可以在國際市場賣出多高的市場價格。
　　也是從這個意義上講，俄羅斯這樣做，一大好處是確保出口關(guān)稅可以跟著市場價格“水漲船高”，國家作為油田的真正主人，不會少拿應(yīng)得的好處。此外，通過引入與國際市場定價大環(huán)境掛鉤的原則，制訂上面提到的原油出口關(guān)稅計算公式，在俄羅斯經(jīng)營的石油公司還能少受國際市場價格波動的影響。
　　為什么？因為這個公式簡單，而且不是秘密，石油公司完全可以根據(jù)自己實際簽訂的出口價格，計算出口關(guān)稅可能達到什么水平，提前做好相關(guān)準備。由此可知，會對俄羅斯提高原油出口關(guān)稅這個消息感到意外的人，恐怕是那些平時對這個國家的石油領(lǐng)域沒有什么了解 的人。
　　最起碼，這個公式的目的，或者說俄羅斯政府這次上調(diào)原油出口關(guān)稅，目的不是“防止石油大量出口，保障國內(nèi)成品油價格相對穩(wěn)定”。恰恰相反，俄羅斯作為歐佩克以外首屈一指的石油生產(chǎn)大國，石油是國家重要收入來源，如同一位美國專家所說，俄羅斯從前幾年經(jīng)濟瀕臨破產(chǎn)到現(xiàn)在開始恢復元氣，靠的就是石油出口為其積累以千億美元為單位的外匯儲備。因此，擺在俄羅斯政府面前的核心問題不是如何防止石油大量出口，而是怎樣確保每一桶原油的出口，都能為它這個掌握全國資源的主人換取應(yīng)得的那一份收入。
　　答案的關(guān)鍵在于跟實際出口價格掛鉤。
　　這樣看來，俄羅斯政府確定的原油出口關(guān)稅公式其實相當符合公平、公開、透明的原則，值得借鑒。