時下出現(xiàn)了要政府對房地產(chǎn)進行救市的呼聲，大概指向的事實是個別城市如深圳房價出現(xiàn)了較大的下跌，一些購房者選擇了停止支付按揭款，還有一些城市出現(xiàn)了房產(chǎn)的滯銷，成交量有所萎縮，不復(fù)當(dāng)年漏夜排隊搶購的盛況。

　　我猜度所謂救市，無非就是希望政府出臺一些政策來制止房價的下跌。政府出臺公共政策，首先得問政策目的是什么。在我國，房地產(chǎn)是一個關(guān)涉民生的行業(yè)，基本目的是保障民眾能夠獲得可供居住的住房，在目前住房保障體系嚴(yán)重不健全的事實之下，房地產(chǎn)市場承擔(dān)了讓民眾獲得基本住房保障的功能。但與之相關(guān)的事實是，80%的居民根本無力購買必要的住房。既然住房是民生必需品，那么在一個均衡的市場里，努力工作的民眾應(yīng)該有支付能力購買住房，就像絕大多數(shù)居民應(yīng)該有能力購買糧食、蔬菜等生活必需品一樣，而剩下的低收入階層也應(yīng)該有渠道獲得相對低水平的保障性住房。如果80%的居民無力購買住房，只能說明現(xiàn)在的房地產(chǎn)價格太高了，至少是遠遠高于了均衡市場里的價格。
　　如此一來，與房地產(chǎn)有關(guān)的公共政策目的就只能是定位于將房價降下來，直到絕大多數(shù)居民買得起住房為止。與這一政策目的相適應(yīng)的公共政策手段，也就只能是加大低價位的保障性住房供給，進而拉低平均的房價，讓部分相對的高收入階層能夠買得起商品房。因此，所謂救市完全多余，恰恰相反，房價下跌正好契合了調(diào)控房地產(chǎn)市場的政策目標(biāo)。
　　目前一些斷供個案報道顯示的事實是，深圳一些握有大量物業(yè)的投資者不愿意還貸。可以設(shè)問，當(dāng)初這些投資者無論是在什么價位買進的住房，應(yīng)該都對自己的支付能力有足夠的信心，才會選擇向銀行融資的。尤其是購買自住房的家庭，無不是精打細(xì)算才決定向銀行巨額按揭的。在收入水平并沒有下降時，房價的漲跌其實都不會影響其支付能力，因為這不會導(dǎo)致每月支付的按揭款比以前更高。選擇斷供，只能有三種解釋：其一是收入狀況惡化無力還款，其二是有錢但不愿意還款，其三是原本就是指望房價不斷上漲而隨時脫手求現(xiàn)的，即原本就沒打算長期按揭下去。倘若真要“救市”，只能對第一類購房者進行救助。對于第二類、第三類購房者，銀行當(dāng)然可以將他們送上法庭，對他們的違約行為進行無限追索。后兩類購房者，我們俗稱其為炒房客，其目的就是賭房價的上漲而后脫手獲利。我其實更愿意稱呼他們?yōu)橘I房企業(yè)家，對這些敢于直面市場風(fēng)險的企業(yè)家來說，房價的漲跌應(yīng)該都在他們的意料之中，房價下跌是他們必須面對的市場風(fēng)險，當(dāng)然不在公共政策應(yīng)該救助的范圍之類。
　　一種頗為駭人聽聞的說法是，房價下跌乃至大范圍的斷供，會形成類似美國次級債一樣的金融危機，進而引發(fā)宏觀經(jīng)濟衰退。如今開辦按揭業(yè)務(wù)的銀行全部都是商業(yè)銀行，倘若斷供者眾，無非是這些商業(yè)銀行形成了一些壞賬而已。這只是一個財富轉(zhuǎn)移和重新分配的過程，與銀行的壞賬相對應(yīng)的，是財富轉(zhuǎn)移到了高價位售房者手中，這一群體包括開發(fā)商和精明的投資者，而財富本身并沒有毀滅。以為如此就會引發(fā)大面積的金融危機，實在是低估我們這些銀行家的風(fēng)險控制能力了。目前個人住房貸款余額占金融機構(gòu)人民幣各項貸款總余額為10%左右，只有以最高價位入市的購房者在房價下跌三成以上，才會有激勵選擇斷供，這占貸款總余額比例是微不足道的，單單因房價的波動根本不會引發(fā)像樣的信用危機，呼吁救市的專家們真是多慮了。
　　溫家寶總理已經(jīng)指出，今年是中國經(jīng)濟最困難的一年，困難在于通脹率居高不下，宏觀政策的首要目的是遏制通脹，任何救市措施都只會加劇物價上漲從而背離這一宏觀目標(biāo)。

（作者系浙江大學(xué)公共管理學(xué)院副教授）