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| 2008-04-28 張永琪 來源:中國(guó)青年報(bào) |
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上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局稱，今年上海市企業(yè)工資增長(zhǎng)平均指導(dǎo)線為11％，其中上線為16％，下線為5％。虧損企業(yè)也應(yīng)按5％的下線給員工漲薪。
虧損企業(yè)也要按5％的下線給員工漲薪，這是上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局公布的《企業(yè)今年工資增長(zhǎng)指導(dǎo)有關(guān)規(guī)定》的最大亮點(diǎn)，企業(yè)員工當(dāng)然會(huì)表示歡迎。但從實(shí)際情況來看，企業(yè)既然虧損了，自身已經(jīng)陷入困境，再要他們給員工漲薪，并且還不得低于5％的下線，一是不現(xiàn)實(shí)，二也會(huì)大打折扣。
依照相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)定，如今企業(yè)給員工漲薪，既不能由政府行政拍板決定，也不是由企業(yè)自己說了算，而是由企業(yè)方和職工方通過集體協(xié)商決定。虧損企業(yè)給不給員工漲薪，要漲薪該漲多少薪，更需要這樣做。
因此，勞動(dòng)部門對(duì)虧損企業(yè)漲薪的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，顯然缺乏可行性。只有建立虧損企業(yè)漲薪保障機(jī)制，揮出“三刀”，才可防止指導(dǎo)性意見成“空頭支票”。
首先，要從盈利幅度較大企業(yè)上繳的利潤(rùn)中，按比例多抽取一部分，放進(jìn)專設(shè)的賬戶，作為兌現(xiàn)虧損企業(yè)漲薪的一個(gè)重要資金來源，通過企業(yè)間互救減輕政府的壓力。
其次，政府財(cái)政要將自己作為兌現(xiàn)虧損企業(yè)漲薪的主要靠山，在企業(yè)間互救仍難以解決根本問題時(shí)，政府應(yīng)該主動(dòng)擔(dān)責(zé)，通過動(dòng)用公共財(cái)政，確保虧損企業(yè)員工漲薪的資金來源。
第三，動(dòng)員所有企業(yè)建立自身漲薪“蓄水池”，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，每年都要按照比例從利潤(rùn)中提出，效益好的年份多提一些，反之則少提一些，都放進(jìn)漲薪“蓄水池”；效益好的年份也不能多漲薪。這樣企業(yè)一旦出現(xiàn)虧損，自我救助便有了資金來源。
虧損企業(yè)員工按比例漲薪，事關(guān)虧損企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和員工人心的穩(wěn)定，更關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。勞動(dòng)等部門要想使指導(dǎo)性意見落到實(shí)處，不能指望出臺(tái)了一項(xiàng)規(guī)定就能解決問題，而要繼續(xù)開動(dòng)腦筋，細(xì)化兌現(xiàn)措施，切不能只是紙上談兵，讓漲薪成為虧損企業(yè)員工的“畫餅”。
否則，好規(guī)定的出臺(tái)并無什么實(shí)際意義，政府反而還會(huì)因此失信于民。 |
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