監(jiān)管地產(chǎn)業(yè)不動真格行嗎?
    2008-04-21    韓方明    來源:每日經(jīng)濟新聞
    都說“地產(chǎn)暴利”已成了過街的老鼠,人人喊打,但卻沒有人打,或者沒有人真打,就連擁有權(quán)力的物價部門也沒吱聲。
    國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局18日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年3月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲10.7%。北京和上海都曾出現(xiàn)過每平方米7萬元的天價住宅;深圳一些專門炒樓的人甚至連自己都不敢相信手里的房子能這樣漲價!
    持續(xù)上漲的中國房價讓一些西方媒體目瞪口呆。在德國,像柏林、科隆這些房價最高的城市,即使絕對黃金地段,每平方米2000歐元以上的房子也不多見。
    房地產(chǎn)市場的無序競爭、畸形漲價等問題,都存在很大的危險。因此,房價問題絕不是一個簡單的價格高低問題,而是在市場化環(huán)境下還需規(guī)范化、制度化的問題。
    房地產(chǎn)商參與城市規(guī)劃,間接造成人與人的隔離;房地產(chǎn)商之間私底下的聯(lián)合縱橫,進一步實現(xiàn)他們壟斷利潤的絕對優(yōu)勢。
    房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否正常,將影響到整體經(jīng)濟的興衰。福布斯富豪榜幾成“房地產(chǎn)老板名錄”,對于金融穩(wěn)定、和諧社會實在不是什么好事。既然行業(yè)本身不能自律,就需要政府監(jiān)管部門嚴厲的監(jiān)督,而不能聽之任之。
    政府監(jiān)管部門為什么不能有效監(jiān)管?是沒有好的制度,還是我們太教條?
    我們實行市場經(jīng)濟,不能認為一切價格都由市場來決定。就比如現(xiàn)在全球化次貸危機給市場帶來的禍患,最終還不是政府出面解決嗎?因此,政府應(yīng)當(dāng)主動發(fā)揮行政監(jiān)管的強制性職能,將房地產(chǎn)市場規(guī)范化、制度化、法律化,規(guī)范和監(jiān)督房地產(chǎn)商的市場行為。
    “他山之石,可以攻玉”。在過去10年里,德國的房價波瀾不驚就得益于政府用法律和重稅遏制房地產(chǎn)暴利:一是為不同地段、不同類型的住房制訂了詳細的 “基準價格”——這類指導(dǎo)價有法律效力,所有房地產(chǎn)交易均須參照執(zhí)行,在合理范圍內(nèi)浮動;二是對抬高房價者予以刑罰威懾;第三是重稅限制。
    英國政府主要通過政策鼓勵增加住房建造和對舊城改造給予政策扶持來增加房源,確保有足夠的“社會性”住房,讓低收入群體買得起。
    新加坡通過大力發(fā)展由政府投資興建的“政府租屋”,不僅滿足了居民的基本住房需求,也避免了開發(fā)商在房價上惡意炒作,在房地產(chǎn)市場發(fā)展中走出了一條獨特而成功的道路。
    法國政府長期推行的廉租房和房地產(chǎn)高稅收政策也發(fā)揮出重要作用。
    我們或許能夠從發(fā)達國家的有益經(jīng)驗中獲得啟發(fā),在與房地產(chǎn)無序發(fā)展、房價瘋漲的較量中,取得成果,并且能夠持續(xù)、有效。
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