廣東省社情民意調(diào)查中心公布了一份《專家學(xué)者群體2008年十大關(guān)注問題調(diào)查報告》,報告顯示,十大最受關(guān)注熱點(diǎn)反腐居首,百姓高度關(guān)注的物價上漲則排第三。不過,“看病難看病貴”及“教育公平”首次跌出十大熱點(diǎn)問題,物價、房價、社會保障、貧富差距、司法公正等問題則首次進(jìn)入十大熱點(diǎn)。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)前社會的熱點(diǎn)問題,無論從學(xué)術(shù)還是民生角度來看,都很有意義。這也正是“十大關(guān)注問題”調(diào)查近年來受到很大關(guān)注的根本原因。不過,任何調(diào)查都有其特定的調(diào)查背景,因此從一定意義上來說,任何調(diào)查也都存在著一定的自身局限性。我們欣慰地看到,在推出調(diào)查結(jié)果的同時,有關(guān)專家學(xué)者也將它和去年的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了簡單比較。應(yīng)該說,注重橫向或縱向的對比分析,對于更加清楚準(zhǔn)確地分析調(diào)查結(jié)果,很有必要。
比較發(fā)現(xiàn),一個最明顯的變化是,“看病難看病貴”及“教育公平”首次跌出十大熱點(diǎn)問題。對此,專家解讀認(rèn)為,這可能是由于近年來各醫(yī)療機(jī)構(gòu)為著重解決群眾“看病難、看病貴”問題做了大量的工作,以及2007年農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革全面推行等,都取得了較好成效。這樣的解讀有一定道理,但是在我看來,這個解讀又并不全面。毫無疑問,近年來國家和各地政府在醫(yī)療和教育等領(lǐng)域做出的大量工作,逐漸改變著人們對教育、醫(yī)療的認(rèn)識和態(tài)度。但是從被調(diào)查者的角度分析,除此之外,還有一個不可不考慮的原因,那就是被調(diào)查者對教育、醫(yī)療等問題持續(xù)多年關(guān)注下產(chǎn)生的審視疲勞。
以教育為例,近年來在保障義務(wù)教育方面作出了卓有成效的努力,許多地區(qū)全部免除了義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)甚至?xí)举M(fèi),有效減輕了學(xué)生尤其是農(nóng)村學(xué)生的教育負(fù)擔(dān)。但不可忽視,作為反響最為強(qiáng)烈的擇校費(fèi)、教育資源均衡等問題,事實(shí)上還沒有得到根本解決。這樣的情況下,怎么能輕言教育公平不再是人們最關(guān)注的問題之一了呢?再說醫(yī)療。2006年國家發(fā)改委坦言我國的醫(yī)療改革不成功,并積極探索新一輪改革方案,但是直到現(xiàn)在,新方案仍然沒有正式公開。顯然,這些問題并不會自動消失。
關(guān)注“十大關(guān)注問題”,并視之為有關(guān)部門改變和調(diào)整工作重心的依據(jù)和參照之一,無疑值得肯定。但是“十大關(guān)注問題”的排序并非一定是關(guān)注程度的完全反映,而可能包含有被調(diào)查者對新老問題的態(tài)度區(qū)別等其他因素。在此認(rèn)識基礎(chǔ)上,不要輕言跌出“十大關(guān)注問題”榜單就等同于跌出“關(guān)注”,而視之以更加全面客觀的目光。 |