跨國企業(yè)的雙重標準是“自毀長城”
    2007-08-28    作者:劉效仁    來源:上海證券報
  從33家到80家,再到目前的上百家,據(jù)報道,包括百事、通用、3M等在內(nèi)越來越多的跨國公司出現(xiàn)在了由公眾與環(huán)境研究中心搜集整理的污染企業(yè)名單上,有的甚至已經(jīng)成了當?shù)氐奈廴敬髴簟?BR>  近日,由益普索研究集團發(fā)布的《2007:中國人眼中的跨國公司》指出,73.1%的人表示了對跨國公司“把污染產(chǎn)業(yè)和工廠轉(zhuǎn)移到中國來經(jīng)營生產(chǎn)”的強烈不滿,56.6%的公眾對跨國公司收購國內(nèi)企業(yè)特別是國有企業(yè)將損害中國經(jīng)濟獨立性表示擔心?鐕髽I(yè)在中國的拙劣表現(xiàn),可以說是“自毀長城”的不智之舉。
  百事、雀巢、通用、三星、3M等皆屬“世界500強”,美國百盛餐飲集團旗下的肯德基和必勝客等也并非剛剛建立,不僅擁有雄厚的資金優(yōu)勢,同時具有現(xiàn)代環(huán)保技術(shù)及國際標準。丹麥嘉士伯集團中國區(qū)副總裁王守仁說:“環(huán)境保護在嘉士伯公司的發(fā)展戰(zhàn)略中占有非常重要的位置。目前,嘉士伯在所有投資項目進行的初期,都會建立關(guān)鍵功能指標體系和環(huán)境保護匯報制度,以確保嘉士伯的合資廠在運營時能夠在環(huán)境保護和資源節(jié)約方面做到最好。”大部分上了污染企業(yè)名單的跨國公司,其實在環(huán)保方面都擁有良好的口碑。
  我們知道,發(fā)軔于西方的現(xiàn)代企業(yè),從上世紀60年代開始,企業(yè)倫理道德問題就受到關(guān)注。當時出版的《拿叉子的野人:二十一世紀企業(yè)的三條底線》一書曾引起過許多西方大企業(yè)的關(guān)注,該書作者認為,企業(yè)除了要對其盈利能力保持合理關(guān)注之外,也要關(guān)心環(huán)保和社會公正。由此,許多跨國公司為了打造良好聲譽,制定了非常嚴格的道德行為準則和社會責任標準。這些跨國公司進入中國之前,也曾信誓旦旦地對環(huán)保作出過承諾。
  遺撼的是,他們實行的卻是雙重道德標準。在其本土厲行環(huán)保,不敢越雷池一步。可在發(fā)展中國家,則實行另一套社會責任標準。在其本土8家工廠7家達到零排放的一個日本公司,在中國卻連最基本的排放標準都未達到。日資上;ㄍ跤邢薰疽颉叭我馀欧懦瑯藦U水,違反水污染物防治管理規(guī)定”而被上海市環(huán)保局列入“違法企業(yè)名單”。由德國諾爾起重設(shè)備有限公司投資的招商局福建漳州開發(fā)區(qū)諾爾起重設(shè)備(中國)有限公司,因“未建污染治理設(shè)施便擅自投入生產(chǎn),造成嚴重污染,威脅飲用水安全”,被列為福建省十家掛牌督辦企業(yè)之一。
  在建設(shè)初期未執(zhí)行“三同時”制度,未建污水處理設(shè)施;任意排放超標廢水;未建污染治理設(shè)施便擅自投入生產(chǎn)———這些公然挑釁現(xiàn)行環(huán)保法規(guī)的行為,相信在其本土決不會為,也決不敢為,何以到了中國就肆無忌憚,甚至上了黑榜?迄今,肯接受第三方審核評估的企業(yè)只有7家,已做和正在做第三方審核的企業(yè)只有3家,這讓我們看到了資本的傲慢與偏見,強勢利益集團的蠻橫與霸道,也看到了商業(yè)利益至上者的道德墮落和偽善。
  同樣,雀巢、聯(lián)合利華等跨國食品公司雖已在國外市場做出不使用轉(zhuǎn)基因原料的承諾,卻不肯對中國消費者做出同樣的承諾。國稅總局曾透露,2004年,我國外企的虧損面達50%以上,其中很大部分是不合理虧損。益普索的報告分析,跨國公司“假虧損、真避稅”的技巧并不神秘,主要是采取“高進低出”的形式,形成賬面上的虧損,達到把利潤轉(zhuǎn)移的目的。31%的受訪者對跨國公司在中國市場上采用雙重標準表示不滿,認為這是對中國消費者的歧視,事實上也是對中國法治體系的不尊重。
  我們在譴責跨國公司社會責任淪喪和道德偽善的同時,也應(yīng)思考他們何以會實行雙重標準?不能不看到,企業(yè)道德行為是建立在社會靈敏的懲罰機制之上的。在市場經(jīng)濟發(fā)達國家,一旦公司出現(xiàn)不道德行為,除了其在資本市場上的市值立刻會受到不利影響,還會受到執(zhí)法機構(gòu)天文數(shù)字的罰款,足以使其破產(chǎn)倒閉。安然、世界通訊、安達信等事件都是活例證。而在中國,不說企業(yè)污染普遍存在,不說處罰約束機制不健全,甚至最大的罰單也僅是100萬元,再加上一些地方政府為了GDP而對跨國公司的不良行為過于寬縱,這亦是其“入鄉(xiāng)隨俗”,肆意開辦血汗工廠,使污染到處橫行的重要原因。
  因此,完善法規(guī)體系,強化監(jiān)督和懲罰,依法關(guān)停,已成為遏制跨國企業(yè)肆意在中國產(chǎn)生污染的當務(wù)之急。
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