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。吩拢保比铡吨袊嗄陥蟆穲蟮溃涨埃瑖鴦(wù)院國資委公開的消息說,國資委再次要求中央企業(yè)加強(qiáng)職工福利費和工資總額管理,嚴(yán)格控制人工成本增長幅度。 印象中,國資委已經(jīng)多次表態(tài)或發(fā)文,要求控制央企隨意發(fā)放工資福利了。今年年初,國資委曾發(fā)文要求調(diào)查央企員工的收入分配情況,似乎很有決心制止央企福利泛濫的情況,可惜至今收效不大,要不然,怎么又“再次”了一回呢?可見,嚴(yán)控央企福利,發(fā)文難以起到作用,整治必須有法可依。 資料顯示,電力、電信、金融、水電氣供應(yīng)、煙草等壟斷行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的兩到三倍,實際收入差距可能達(dá)五到十倍;少數(shù)國企高中層管理人員更是收入偏高。在“讓全體民眾共享改革發(fā)展成果”已成為普遍共識的情況下,民眾顯然需要盡快改變這種現(xiàn)狀。 眾所周知,國有壟斷企業(yè)的高工資、高福利來源于行政壟斷下的高利潤,這些利潤本該上繳國家,通過二次分配,或用于公共事業(yè)的發(fā)展,或轉(zhuǎn)移支付給低收入群體。壟斷行業(yè)不經(jīng)股東(民眾)同意,私自決定壟斷利潤的用途,實質(zhì)上侵犯了本屬全體民眾的財富,必須制止并給予懲罰。 眼下,和國際接軌是一個很流行的口號,凡是涉及民眾生活必需品的收費項目,如成品油、天然氣、教育收費、醫(yī)療等,有關(guān)部門經(jīng)常拿這個口號向百姓解釋。的確,和國際接軌是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,應(yīng)該支持?勺屓瞬唤獾氖,為什么對壟斷者有利的事情接軌這么快,對普通老百姓有利的事情卻不熱心去接呢?據(jù)了解,國外壟斷行業(yè)的薪資發(fā)放制度一般為,參考社會整體平均工資水平,制定壟斷行業(yè)從業(yè)人員的工資數(shù)額,避免引起民眾不滿。如果說相關(guān)部門的工作人員不知道這個原則,恐怕說不過去吧。因此,這次國資委“再次”發(fā)文,效果如何,只有拭目以待了。 國有壟斷企業(yè)的高工資、高福利必須干預(yù),但本著利益回避的原則,整治工作除了由國資委出手,是不是還得由其他沒有利益關(guān)聯(lián)的部門參與呢?我們現(xiàn)在似乎需要一部“壟斷行業(yè)工資發(fā)放法”之類的專門法律,對壟斷央企工資發(fā)放作出具體規(guī)定,別再讓國資委“再次”喊話了。 |
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