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| 2007-06-20 作者：王學(xué)進(jìn) 來(lái)源:紅網(wǎng) |
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隨著廣東、海南的全體娃哈哈銷(xiāo)售人員及經(jīng)銷(xiāo)商250余人集體簽名，堅(jiān)決抵制達(dá)能公司的惡意并購(gòu)目的，堅(jiān)決不同意宗慶后辭去合資公司董事長(zhǎng)職務(wù)，拒絕接受達(dá)能公司派來(lái)作為合資公司的董事長(zhǎng)范易謀一案發(fā)生（詳見(jiàn)6月19日《信息時(shí)報(bào)》），法國(guó)達(dá)能與娃哈哈之間的矛盾日益火爆升級(jí)，我注意到，即使事態(tài)發(fā)展到這種程度，杭州市政府依然不改初衷——讓市場(chǎng)的事交給法律去辦——只作壁上觀，不聲援也不支持。
看起來(lái)有點(diǎn)不可思議。娃哈哈是落根在杭州市政府地盤(pán)內(nèi)的大公司，其效益好壞直接影響到當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)值，事關(guān)官員的政績(jī)，在這樣一場(chǎng)生死攸關(guān)的紛爭(zhēng)中，杭州市政府竟能按兵不動(dòng)。有趣的是，作為一家國(guó)有控股企業(yè)的娃哈哈，宗慶后的激烈態(tài)度尚未等來(lái)杭州市國(guó)資委的出面表態(tài)，倒是宗慶后在西部省份開(kāi)拓的非合資公司所在地的地方政府明確表示了聲援。商務(wù)部的態(tài)度——不會(huì)以壟斷為由干預(yù)，而會(huì)讓雙方在法律的框架內(nèi)自行解決——可以理解，但杭州市政府迄今為止一直不表態(tài)，也沒(méi)任何聲援宗慶后的言論舉動(dòng)，這多少會(huì)讓宗慶后及娃哈哈人感到失望和難堪，也將諸多不解疑惑留給了外人。
值得注意的是，宗慶后此次高調(diào)出擊，打的是維護(hù)民族品牌的旗號(hào)，其表達(dá)的強(qiáng)烈的民族主義和愛(ài)國(guó)主義精神感動(dòng)了許多人，即便如此，杭州市政府依然不為所動(dòng)，這點(diǎn)尤其發(fā)人深省。從特殊的國(guó)情出發(fā)，諸多企業(yè)家習(xí)慣了一旦與同行或合作伙伴發(fā)生糾紛，總喜歡用政治化操作手法，將經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化，來(lái)刺激政府官員和普通民眾的敏感神經(jīng)，以求得道義上的同情和行政力量的支持，這常常成了無(wú)往而不勝的法寶。借經(jīng)濟(jì)利益來(lái)表達(dá)愛(ài)國(guó)主義，把商業(yè)問(wèn)題政治化，這是中國(guó)商人慣用的操作手法，在現(xiàn)時(shí)代依然有效，且不易改變。
這種借助政府的力量來(lái)解決商業(yè)爭(zhēng)端的操作手法，其危害顯而易見(jiàn)。它不利于企業(yè)的自身發(fā)展，助長(zhǎng)企業(yè)對(duì)政府的依賴(lài)性，以為行政力量是萬(wàn)能的，只要與政府官員搞好關(guān)系，就能占有市場(chǎng)先機(jī)，要風(fēng)得風(fēng)，要雨得雨，不惜做出損害游戲規(guī)則的事，于是常做出不守信用和合同的事。他們一方面輕視規(guī)則意識(shí)和法制觀念，一方面迷信政府的權(quán)威和官員的權(quán)力，其結(jié)果是不利于自身成長(zhǎng)，同時(shí)也損害了商業(yè)環(huán)境。所以在我們這里，企業(yè)家常常是作為一個(gè)或半個(gè)政治家周旋于政府部門(mén)和官員之間，誰(shuí)與后者走得近，誰(shuí)就能使自己的利益最大化。多少不公平的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)由此而來(lái)，多少信用體系由此遭到破壞，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)遲遲不能發(fā)育成熟，不能在法治環(huán)境中有序運(yùn)行，企業(yè)與政府不能保持適當(dāng)距離是一個(gè)重要原因。達(dá)能之所以選擇在瑞典和美國(guó)起訴娃哈哈，顧忌的恰恰就是這層——來(lái)自政府的干預(yù)。
但從杭州市政府眼下的態(tài)度分析，達(dá)能多慮了。杭州市政府已今非昔比。在浙江，上至省市領(lǐng)導(dǎo)下至縣鄉(xiāng)官員，他們經(jīng)過(guò)多年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮，已經(jīng)參透了政府與企業(yè)的發(fā)展關(guān)系，即政府的行政干預(yù)少了，則企業(yè)的自由度就大了，企業(yè)自由度大了，資本自由化程度就高了，從而在企業(yè)家精神得到培養(yǎng)生成的同時(shí)，企業(yè)就能獲得長(zhǎng)足發(fā)展。浙江經(jīng)濟(jì)這幾年之所以蓬勃發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年穩(wěn)居全國(guó)各省市前茅，不能不歸功于此。
去年10月30日，中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所在中國(guó)人民大學(xué)首次公布了《中國(guó)各地區(qū)資本自由化指數(shù)》研究報(bào)告，報(bào)告顯示，全國(guó)30個(gè)省區(qū)市(不含西藏)中，浙江省資本自由度高居全國(guó)之首（10月31日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》）。報(bào)告負(fù)責(zé)人、中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員朱恒鵬表示：“從一般意義上說(shuō)，政府機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的干預(yù)越少，企業(yè)自由度就越大；相對(duì)于較為穩(wěn)定透明的法律框架而言，不透明和不穩(wěn)定的行政指令和政策干預(yù)越少，則企業(yè)自由度越大�！闭憬@幾年取得的經(jīng)濟(jì)成就越來(lái)越使包括杭州市政府在內(nèi)的各級(jí)政府深信，必須重新定位政府的職能，縮小政府行政范圍，使全能政府變?yōu)橛邢拚�，把政府不該管、也管不了、管不好的事交給市場(chǎng)，政府只須恪守其基本職能，即經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，市場(chǎng)監(jiān)管，社會(huì)管理和公共服務(wù)，至于企業(yè)的事就讓企業(yè)自己去解決。
從此次杭州市政府在娃哈哈與達(dá)能之爭(zhēng)所持態(tài)度中，我看到了杭州市政府正在從傳統(tǒng)部門(mén)利益型政府轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代公共服務(wù)型政府，決心不再用行政命令去干預(yù)市場(chǎng)，放手讓企業(yè)自己去解決問(wèn)題，這種理性態(tài)度符合現(xiàn)代政府的執(zhí)政理念，值得肯定，也值得各地政府借鑒。 |
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