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| 別讓農(nóng)資漲價挫傷農(nóng)民種糧積極性 |
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| 2007-06-19 楊玉華 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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正值夏糧上市，今年國家再次在部分糧食主產(chǎn)區(qū)啟動小麥最低收購價政策，以使糧價穩(wěn)定在較高水平。然而，記者日前在安徽部分農(nóng)村采訪時，農(nóng)民卻普遍反映農(nóng)資漲價厲害，種糧沒有賺頭，成了食之無味棄之可惜的雞肋。對于農(nóng)民的這些想法必須予以高度重視，別讓農(nóng)資漲價一再挫傷農(nóng)民種糧的積極性。
近年來，國家為了保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性，出臺了一系列惠農(nóng)措施，穩(wěn)定了糧價，增加了農(nóng)民收入。但一個不容忽視的事實是，隨著化肥、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的普遍上漲，種糧直接補貼、減免農(nóng)業(yè)稅等國家優(yōu)惠政策給農(nóng)民送去的實惠逐漸被抵消了，農(nóng)民的種糧積極性因此受到影響。不少農(nóng)民告訴記者，這幾年因為種子、肥料、柴油漲價，每年一畝地的成本就比上年增加二三十元。農(nóng)民們感嘆，種糧剛嘗到一點甜頭，就被農(nóng)資漲價抵消了，種糧越來越不賺錢。
必須看到，近年來的農(nóng)資價格上漲有其合理原因，即國際市場變化的影響和上游煤電油生產(chǎn)成本的提高。但同時也要清醒認(rèn)識到，目前的農(nóng)資流通體制和價格調(diào)節(jié)方式也存在問題。農(nóng)資供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)太多，層層加價。農(nóng)資價格調(diào)控手段缺乏，面對絕大部分放開的農(nóng)資，沒有有效干預(yù)調(diào)節(jié)的手段。即使對化肥有限價和檢查措施，也只涉及到批發(fā)環(huán)節(jié)，而對直接與農(nóng)民連接的終端零售市場作用甚微。對于上述問題，有關(guān)部門必須引起高度重視并認(rèn)真加以研究解決。
遏制農(nóng)資價格漲勢首先要遵循市場規(guī)律，對于放開的農(nóng)資價格要以市場定價為主，但同時要考慮到農(nóng)資作為一種事關(guān)農(nóng)民利益和糧食生產(chǎn)的特殊商品，不能完全依賴市場，必須發(fā)揮政府有形之手的作用，從改革和完善農(nóng)資價格調(diào)控機(jī)制、加強農(nóng)資市場監(jiān)管、對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)實行優(yōu)惠政策、完善中央和地方兩級化肥淡季商業(yè)儲備制度、加大農(nóng)民補貼等方面，研究對策和辦法，找出遏制農(nóng)資漲價的措施。
農(nóng)不穩(wěn)，國不興。保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，關(guān)鍵在于穩(wěn)定糧食價格和生產(chǎn)資料價格。連續(xù)三年的最低收購價政策已經(jīng)有效地拉動了糧價抬升，使糧價處于相對穩(wěn)定的水平。在此情況下，避免農(nóng)資價格過快上漲對節(jié)約農(nóng)民種糧成本，提高農(nóng)民收入具有重要意義。有關(guān)部門應(yīng)該盡快采取有效措施，引導(dǎo)農(nóng)資價格合理波動，消除農(nóng)資漲價給農(nóng)民造成的消極影響。切不可因糧食豐產(chǎn)糧價穩(wěn)定而掉以輕心，讓農(nóng)資漲價挫傷農(nóng)民的種糧積極性。 |
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