[議事壇]瀆職侵權犯罪危害大刑罰輕
    2007-05-28    鷹笛    來源:經(jīng)濟參考報
  最高人民檢察院瀆職侵權檢察廳披露了《檢察機關立案查處事故背后瀆職犯罪情況報告》。高檢院瀆檢廳負責人就此指出,在礦難等瀆職犯罪中,免刑和緩刑比例高達95.6%。
  2006年底,山西左云礦難瀆職案件宣判:12名瀆職官員中9人被判處緩刑,3人被判免予刑事處罰,全部是在監(jiān)外執(zhí)行。而這起事故造成了56名礦工死亡。特別是這些官員嚴重褻瀆和濫用職權,甚至徇私舞弊、貪贓枉法,是礦難事故發(fā)生的主要原因之一。為什么會出現(xiàn)對瀆職侵權犯罪輕刑化現(xiàn)象呢?
  分析起來,社會公眾特別是一些國家機關工作人員和領導干部,對瀆職侵權犯罪的嚴重危害性,以及懲治瀆職侵權犯罪的重要性和必要性的認識程度還不夠高,相當多的瀆職侵權犯罪案件被容忍。倘涉及貪賄腐敗,往往民憤極大。而某些瀆職行為,卻容易得到上下的寬容。但這種寬容要不得!瀆職不是貪污受賄,但有時危害尤甚。據(jù)統(tǒng)計,檢察機關2003年以來查辦的各類瀆職犯罪,給國家造成的直接經(jīng)濟損失達到357億元。
  此外,按照有關規(guī)定,國家工作人員因瀆職侵權犯罪被判緩刑后最多丟烏紗帽,但公職和工資還在。瀆職侵權犯罪的成本很低,如果不出事,就皆大歡喜;如果出事了,判個緩刑、免刑,頂個虛罪。沒有達到懲治和教育的刑事判決,不僅使法律喪失權威性和震懾力,也達不到懲前毖后的預期效果。
  各級人大常委會應該強化權力機關對司法機關的監(jiān)督職能,適時組織對法院緩刑適用情況的監(jiān)督檢查,防止濫用緩刑。
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