靈活就業(yè)人員的權(quán)益保障亟待加強
    2007-04-04    郭振綱    來源:工人日報
    工會組織和勞動保障部門的積極態(tài)度及行動受到輿論好評,它既向全國范圍內(nèi)存在類似問題的企業(yè)提了醒,也向全世界表明:中國絕不允許“血汗工廠”的存在。 
    據(jù)本報近日的連續(xù)報道,針對廣東等地麥當勞、肯德基涉嫌違規(guī)用工事件,各級工會反映迅速、態(tài)度堅決、措施果斷。全總正著手進一步研究措施,以從更廣泛的范圍指導(dǎo)各地工會有理有據(jù)地積極推動勞動監(jiān)察部門督促企業(yè)依法支付員工勞動報酬,糾正違法行為。廣東省總聯(lián)合廣東勞動保障部門已對麥當勞、肯德基等企業(yè)涉嫌違規(guī)用工問題進行了調(diào)查,證實這些企業(yè)確實存在違法用工行為。湖北、遼寧等地工會明確表態(tài),將積極配合勞動監(jiān)察部門依法調(diào)查處理,堅決維護工人合法權(quán)益。
    工會組織和勞動保障部門的這種積極態(tài)度及行動,受到輿論好評,它既向全國范圍內(nèi)存在類似問題的企業(yè)提了醒,也向全世界表明:在中華人民共和國境內(nèi)沒有特殊企業(yè),任何企業(yè)不論大小、強弱、所有制,都不允許制定超越法律法規(guī)的企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度。中國絕不允許“血汗工廠”的存在,只有依法經(jīng)營的企業(yè)才能受到中國法律的保護,任何企圖通過打中國法律及制度“擦邊球”的行為,都是中國法律所不允許的。
    據(jù)報道,麥當勞、肯德基涉嫌違規(guī)用工主要發(fā)生在非全日制用工方面。作為靈活就業(yè)的一種形式,非全日制用工在我國大量存在,解決了大批人員就業(yè)問題,也成為不少學(xué)生業(yè)余兼職的選擇。非全日制就業(yè)形式靈活,工作時間不固定,但從法律上講同樣是就業(yè),同樣是提供合法勞動,應(yīng)該享有勞動法賦予的權(quán)利。同時,兼職也不同于勤工儉學(xué),不能因為是非全日制用工,就受到不同的待遇,就不受最低工資規(guī)定的保護。因此,任何企圖在非全日制用工法律和制度執(zhí)行方面“做文章”、侵犯職工合法權(quán)益的行為,都是違法的,是不能允許的。
    麥當勞、肯德基涉嫌違規(guī)用工已非一日一例,長期被視而不見,原因何在?相關(guān)部門的懈怠是不是一個原因?知名外企的“光環(huán)”是不是擋住了監(jiān)管者的眼睛?除了工資支付的違法問題外,在勞動保護、社會保險等方面的問題同樣不容忽視。因此,“麥當勞、肯德基涉嫌違規(guī)用工”不應(yīng)該被視為個案,而應(yīng)以此為契機,在全社會開展靈活就業(yè)人員權(quán)益保護的檢查,從中發(fā)現(xiàn)問題,糾正違規(guī)違法行為,防止類似問題的發(fā)生。
    此外,在家政服務(wù)等非全日制用工較為集中的領(lǐng)域,一些農(nóng)民工及城市困難群體等就業(yè)人員的權(quán)益,如工資待遇、勞動保護等缺乏規(guī)范管理,同樣成為長期被忽視的角落。緣于自身就業(yè)能力不足及就業(yè)壓力大等原因,這些人員即使受到不公正待遇,也往往輕易不會舉報。如何保護這些人員的合法權(quán)益,應(yīng)該盡快提上議事日程。
    在一個相當長的階段內(nèi),靈活就業(yè)形式將會存在。因此,保護靈活就業(yè)人員的合法權(quán)益不是權(quán)宜之計,而是政府促進就業(yè)的重要責(zé)任。因此,需要管理部門主動介入,在倡導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任的同時,不能放松管理,要通過完善相關(guān)法律制度,引導(dǎo)企業(yè)合法用工,促進和諧勞動關(guān)系的建立。
  相關(guān)稿件