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| 中國經(jīng)濟發(fā)展的短期優(yōu)勢和長期優(yōu)勢 |
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不能簡單地將流動性過剩看作是資本過剩。改革開放以來，我國資本存量確實有很大的增加，但遠沒有達到過剩的地步�？匆豢催�有多少貧困線以下的困難群眾，看一看還有多少失學兒童，我們就會知道，資本的充裕是相對的。盡管如此，我們也應當抓住資本相對充裕、財政收入逐年大幅增加的機會，為我國經(jīng)濟發(fā)展的長期優(yōu)勢的確立打下基礎。
2006年，我國外貿(mào)順差為1774億美元，增長了74%。這是繼前年順差激增2.2倍逾千億美元后再次創(chuàng)下的新高。今年1至2月，外貿(mào)順差累計達到396.1億美元，是去年同期的3.3倍。人民幣仍在不斷升值，國外利益集團壓力不斷增大，但就是無法阻止中國外貿(mào)順差的上升勢頭。為什么？原因很簡單，中國外貿(mào)順差不斷攀升的主要推動力短期內(nèi)不會有減弱的趨勢。這種推動力就是中國的低成本勞動力優(yōu)勢。
為什么中國的勞動力成本比較低，有兩個方面的因素：一是勞動力數(shù)量大，二是低素質(zhì)勞動力比例高。一方面是大量失業(yè)和潛在失業(yè)人數(shù)的不斷增加，另一方面卻是人才緊張。中國勞動和社會保障部去年的一項調(diào)查表明，勞動力市場中高技能人才依然供不應求。大量素質(zhì)有待提高的勞動力決定了中國經(jīng)濟發(fā)展的主要模式和道路，即中國在一個比較長的時期內(nèi)仍必須立足于發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，依托勞動力成本較低的優(yōu)勢，努力積蓄資本，為將來能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型打下一個可以依賴的物質(zhì)基礎。一個經(jīng)濟體的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)內(nèi)生地決定于其要素稟賦結(jié)構(gòu)，那么，欠發(fā)達國家要想“真正”趕上發(fā)達國家首先就必須使其要素稟賦結(jié)構(gòu)升級，即通過快速的資本積累早日結(jié)束資本相對稀缺的局面。
或許有人會說，流動性過剩已經(jīng)成為當前主要問題，我們已經(jīng)度過了資本相對稀缺的局面。實事求是地說，我國目前確實存在流動性過剩問題，銀行資金充裕，股市、房市烈火烹油，甚至可能存在的泡沫危險也是流動性過剩所致。
這里需要對流動性作一番認真的分析，我國銀行體系流動性由金融機構(gòu)在中央銀行的超額存款準備金和金融機構(gòu)持有的庫存現(xiàn)金構(gòu)成，是金融機構(gòu)創(chuàng)造貨幣的基礎。造成流動性過剩的基本原因有兩個：一是銀行放款約束性不夠，貸款發(fā)放過多。二是人民幣升值預期被反復炒作，大量國際熱錢涌入國內(nèi)。除了放貸過多以及熱錢涌入的原因外，外匯儲備的快速增長以及現(xiàn)行的外匯管理制度，也是造成目前流動性過剩的一個重要原因。由于人民幣沒有實行自由兌換，所有的外資對華投資和巨額貿(mào)易順差形成的外匯收入，包括通過非正規(guī)渠道進入中國的熱錢，都需要由央行拿出人民幣來收購。為此，央行每年都要“配套”增發(fā)大量的基礎貨幣，其實質(zhì)是在制造更多的流動性。更嚴重的是，只要匯率政策不變，出口和順差繼續(xù)增長，央行每年就不得不繼續(xù)拿出更多的錢來收購外匯，使得流動性越來越泛濫。
需要指出的是，流動性過剩并不代表著資本過剩。資本是投資的，而泛濫的流動性投機因素占相當比重，當然也不否認有投資的因素。研究表明，目前我國的外匯占款已占到總貨幣發(fā)行量的70％。投機性資本流入，是近期外匯儲備高速增長的重要原因。投資者目前對于人民幣普遍持有升值預期，這一預期容易導致投機性資本的大量流入。這類投機性資本流入形成的外匯儲備是債務性儲備，具有很大的不穩(wěn)定性，容易危及我國的金融安全。而且，過去五年，我國基礎貨幣的增長一直顯著低于外匯儲備的增長。進一步而言，目前的流動性過剩是一種結(jié)構(gòu)性流動過剩，在一些大型金融機構(gòu)確實存在這種情況，但由于體制原因，地區(qū)性的中小銀行金融機構(gòu)不足，相當多的中小企業(yè)卻借不到錢，表現(xiàn)出流動性匱乏。
我們認為，不能簡單地將流動性過�？醋魇琴Y本過剩。改革開放以來，我國資本存量確實有很大的增加，但遠沒有達到過剩的地步�？匆豢催�有多少貧困線以下的困難群眾，看一看還有多少失學兒童，我們就會知道，資本的充裕是相對的。盡管如此，我們也應當抓住資本相對充裕、財政收入逐年大幅增加的機會，為我國經(jīng)濟發(fā)展的長期優(yōu)勢的確立打下基礎。
我國經(jīng)濟發(fā)展的長期優(yōu)勢在哪里？長期優(yōu)勢與短期優(yōu)勢相關，短期優(yōu)勢是低素質(zhì)的低勞動力成本，長期優(yōu)勢是高素質(zhì)的低勞動力成本。中國人口總量決定了就業(yè)數(shù)量的巨大，從而也決定了勞動力成本在一個相當長的時期內(nèi)不會有很大的提高。但是，勞動力素質(zhì)的提高卻會在根本上改變我國經(jīng)濟發(fā)展的模式。也就是說，在一個較長的時期內(nèi)，以勞動密集型企業(yè)為主的發(fā)展模式將逐步向著勞動密集型和資本密集型相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。這就需要我們抓住機遇提高勞動力素質(zhì)。
2006年諾貝爾經(jīng)濟學獎得主兼哥倫比亞大學教授菲爾普斯近日指出，中國在短期內(nèi)仍有低勞工成本的優(yōu)勢，但經(jīng)濟實力能否最終趕上美國，仍需視其能否成為一個擁有創(chuàng)新能力的國家。他強調(diào)，在這方面以教育制度及政制的關系最大，因此，中國若希望改善經(jīng)濟及創(chuàng)新科技，就要從教育體制方面著手，令更多人可接受教育，尤其是財經(jīng)、企業(yè)管治及法制等范疇。
令更多人可接受教育，中國政府一直在努力。加大職業(yè)教育和普及義務教育，特別是從今年開始，農(nóng)村中小學生將全部免除學雜費，將惠及1.5億中小學生。這是一項深得民心的工程。加大對教育的投入，不斷深化教育體制改革，最終不斷提高人力資本素質(zhì)，充分發(fā)揮人力資源充沛、成本較低的優(yōu)勢，是中國經(jīng)濟發(fā)展的最為根本的長期優(yōu)勢所在。 |
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