3月8日晚上,北京地區(qū)的中石油啟動了為期一個月的汽油柴油讓利活動。針對中石油的此次降價,人大代表王晶認(rèn)為這是中石油做給兩會看的:之所以選在這個時間,選在北京地區(qū),選擇一個月的降價時間,是由于現(xiàn)在整個社會對中石油壟斷反映非常激烈,而且這次代表和委員們談這個問題談得也比較多,選擇在兩會期間、北京地區(qū)、降價一個月是做給兩會看。(3月11日人民網(wǎng))
王晶代表對中石油降價的感覺非常敏銳,一針見血地揭示出中石油“以降價公關(guān)兩會”的實質(zhì):怕輿論對油價高企的不滿借兩會升溫,怕人大代表揪住壟斷問題不放,怕政協(xié)委員提出反石油壟斷的提案,于是通過短期的降價粉飾壟斷形象,轉(zhuǎn)移輿論的批評矛頭和兩會對壟斷的批判——其實不僅有中石油為堵代表委員們的嘴而做姿態(tài)給兩會看,不少平日問題多多、常遭輿論炮轟的部門,如教育、醫(yī)療、建設(shè)等部門,都選擇這個時候向兩會“大獻(xiàn)殷勤”,或作出許多誘人的承諾,或發(fā)布一些利好的消息,或直言坦陳部門的不足等等,一個個都竭力順著民意表態(tài),竭力討好輿論。 壟斷和權(quán)力部門選擇做姿態(tài)給兩會看,一方面是對兩會代表委員的敬畏,害怕人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督會瓦解自身的壟斷,害怕代表們的言論會把自己“頂”上輿論批評的風(fēng)口浪尖——做姿態(tài)給兩會看,從另一個側(cè)面看,也是對代表委員的諷刺:許多人大代表純粹是“開會代表”,只知道在開會中當(dāng)代表,只有在開會時才履行代表的職責(zé),人大一“閉會”代表就“失蹤”,平日公共事務(wù)中看不到人大代表的身影,只有在兩會時才能聽到他們的聲音。正因為人大代表只是“開會代表”,監(jiān)督職能只階段性地體現(xiàn)在兩會短短的十幾天,那些被監(jiān)督者當(dāng)然只會選擇在兩會間做姿態(tài)。 “做給兩會看”現(xiàn)象折射出人大代表平日監(jiān)督的懶政和缺位。人民選出自己的代表代行監(jiān)督權(quán),絕非僅在開會期間,更多應(yīng)體現(xiàn)在平日的公共事務(wù)中;而且,各級人大作為各級最高權(quán)力機關(guān),人大代表的質(zhì)詢聲也有著很高的民意代表力,如反對銀行跨行查詢收費事件中,人大代表的聲音就起到了很有力的作用。可在現(xiàn)實中,這種人大代表在平日參與公共事件的案例非常少,比如多起公眾抗衡壟斷漲價的事件中,我們看到的多是普通公民通過寫公開信、訴訟等方式在前臺與壟斷抗?fàn)帯?BR> 人大代表應(yīng)為有人“做給兩會看”而感到恥辱,如果人大代表平日都像兩會這樣充滿監(jiān)督激情和代表意識,他們也不會“做給兩會看”。 |