國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)通知要求嚴(yán)格征地拆遷管理工作,因工作不力引發(fā)征地拆遷惡性事件,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人將被追究責(zé)任。
這種維護(hù)民眾權(quán)利,阻止公權(quán)力部門借“公共利益”之名行侵奪民眾權(quán)利之實(shí)的行為,是值得稱道的。而且,命令的限制對(duì)象直指擁有對(duì)暴力拆遷有“最終解釋權(quán)的人”——官員,也使得這個(gè)通知,顯現(xiàn)出少有的制度強(qiáng)硬和民生溫情。
暴力拆遷問(wèn)題的嚴(yán)重性終于得到高層較為清醒的認(rèn)識(shí),甚至解決問(wèn)題的思路也具有根本上的實(shí)質(zhì)性突破。但是,這并不意味著“暴力拆遷”這個(gè)詞就此從漢語(yǔ)詞匯里逐漸淡化。因?yàn),這其中還有一個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題存在:那就是“征地拆遷惡性事件”由誰(shuí)定義?定義的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
暴力拆遷,于法于理,都不是現(xiàn)代文明社會(huì)里應(yīng)該出現(xiàn)的現(xiàn)象。但糾結(jié)之處就在于,由于有公權(quán)力部門的參與,本來(lái)簡(jiǎn)單的開(kāi)發(fā)商與原住戶之間的經(jīng)濟(jì)博弈行為,演變?yōu)槊癖娕c權(quán)力或直接或間接的對(duì)抗。而誰(shuí)能在這場(chǎng)力量懸殊的不公博弈中搶占力量和道德高地,是顯而易見(jiàn)的。而政績(jī)沖動(dòng)和灰黑色利益的誘惑,前者無(wú)處不在后者又幾乎不被懲處,那么,現(xiàn)在讓公權(quán)力部門住手,并劃分出哪些屬于惡性拆遷事件,哪些不是,相當(dāng)于讓裁判員自行定下游戲規(guī)則,然后自己又沖上場(chǎng)去施展拳腳一樣——君不見(jiàn),哪一次和暴力拆遷這個(gè)詞語(yǔ)緊緊相隨的,不是“暴力抗法”這般句式?如此一來(lái),充滿維護(hù)民生權(quán)利溫情的通知,如果因?yàn)槊癖姏](méi)有定義“惡性拆遷”的權(quán)利,難免又陷入“最終解釋權(quán)歸權(quán)力”的叢林游戲中。 |