中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭依然在延續(xù)。與之形成鮮明對(duì)比的是，世界經(jīng)濟(jì)前景在金融危機(jī)的余波沖擊下依然晦暗不明。但這并不意味著中國(guó)可以高枕無(wú)憂(yōu)：至少?gòu)娜丝诮y(tǒng)計(jì)的趨勢(shì)來(lái)看，勞動(dòng)力市場(chǎng)將是中國(guó)未來(lái)必須面對(duì)的關(guān)鍵性挑戰(zhàn)之一。
　　對(duì)于那些依靠中國(guó)大量年輕而廉價(jià)的勞動(dòng)力作為發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)來(lái)說(shuō)，其前景是顯而易見(jiàn)的：尋找下一個(gè)勞動(dòng)力成本低廉的地點(diǎn)并適時(shí)進(jìn)行遷移。這種人口結(jié)構(gòu)演化所帶來(lái)的進(jìn)一步挑戰(zhàn)是：在勞動(dòng)人口不斷老化的情況下，社會(huì)保障體系將如何贍養(yǎng)越來(lái)越多的退休人口？
　　屆時(shí)，中國(guó)將在兩類(lèi)對(duì)手的雙重夾擊下進(jìn)退兩難：一方面是低勞動(dòng)成本的經(jīng)濟(jì)體，如越南；另一方面是工人技能更熟練、產(chǎn)品附加值更高的較發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，例如日本、韓國(guó)，甚至馬來(lái)西亞。為了應(yīng)對(duì)這樣的挑戰(zhàn)，中國(guó)需要探索新的競(jìng)爭(zhēng)方式和思路，諸如提高生產(chǎn)率、更多生產(chǎn)高質(zhì)量和高附加值的產(chǎn)品、培育更多在質(zhì)量和產(chǎn)品附加值方面擁有國(guó)際美譽(yù)度的企業(yè)，并和“價(jià)格為王”的傳統(tǒng)思路拉開(kāi)距離。
　　為了應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化趨勢(shì)，除了采取上述措施外，中國(guó)政府還需要推動(dòng)所有企業(yè)朝著正確的方向采取行動(dòng)。無(wú)所作為是不可取的，因?yàn)椴皇芨深A(yù)的自由市場(chǎng)力量存在顯著的局限性。政府的不作為意味著企業(yè)等微觀經(jīng)濟(jì)體將承擔(dān)起技能開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)的主要責(zé)任，同時(shí)阻礙雇員收入增加、產(chǎn)品更新?lián)Q代和工人技能的升級(jí)。
　　或許有人以為，員工培訓(xùn)對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，企業(yè)會(huì)認(rèn)為這是一件好事，它還具有吸引和留住人才等激勵(lì)作用；一些最好的企業(yè)也正是這么做的。事實(shí)上，情況并不總是如此。在企業(yè)戰(zhàn)略中，員工的技能培訓(xùn)常會(huì)被置于邊緣地位；即使不被邊緣化，很多雇主還是寧愿從外部勞動(dòng)力市場(chǎng)引進(jìn)技術(shù)人才，也不愿投資于內(nèi)部培訓(xùn)，并且在這上面省下來(lái)的預(yù)算還可用來(lái)增加招聘的吸引力。對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，這種搭車(chē)式的行為貌似便捷，但實(shí)質(zhì)上不可持續(xù)。因?yàn)樗鼉H提高了人才市場(chǎng)的流動(dòng)速度，而沒(méi)有真正增加高品質(zhì)勞動(dòng)力的人數(shù)。與此相關(guān)的一個(gè)問(wèn)題是，企業(yè)往往需要證明在培訓(xùn)上的投資能夠帶來(lái)回報(bào)。但員工培訓(xùn)這樣的長(zhǎng)期投資并不能像產(chǎn)品銷(xiāo)售那樣產(chǎn)生明確的特定收益，要對(duì)它進(jìn)行評(píng)估是很困難的。
  　中國(guó)政府可以考慮采取如下措施：
　　第一，嘗試維持勞動(dòng)力市場(chǎng)的規(guī)模。這意味著需要提高適齡就業(yè)人群在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的參與率。但目前，25~54歲間的黃金工作年齡人群的勞動(dòng)力市場(chǎng)參與率已高達(dá)93%，未來(lái)可供挖掘的資源是55~64歲年齡段以及65歲以上的人口，目前這兩個(gè)人群的勞動(dòng)力市場(chǎng)參與率分別是60%和20%。女性也可作為新增勞動(dòng)力的潛在來(lái)源，不過(guò)反過(guò)來(lái)這需要配套的社會(huì)保障措施，例如強(qiáng)化兒童福利。另一個(gè)可行辦法是鼓勵(lì)移民。
　　第二，擴(kuò)大基本和職業(yè)技能教育開(kāi)支。這將幫助中國(guó)培養(yǎng)出一支規(guī)模更大、素養(yǎng)更佳的基本勞動(dòng)力隊(duì)伍，這支隊(duì)伍一方面可以直接投入社會(huì)生產(chǎn)，一方面也可以作為未來(lái)智力投資和技能升級(jí)的基礎(chǔ)。中國(guó)的教育支出占GDP的比例已從1999年的2%上升到2007年的3%，但和韓國(guó)的5%、泰國(guó)的4.2%、馬來(lái)西亞的6.2%（2004-2005年數(shù)據(jù)）比起來(lái)，仍需要持續(xù)、大幅的提升。
　　第三，開(kāi)發(fā)出一個(gè)所有企業(yè)均能加以利用的技能池。實(shí)現(xiàn)本目標(biāo)的方式之一是鼓勵(lì)或迫使所有企業(yè)都對(duì)員工進(jìn)行技能培訓(xùn)投資，例如對(duì)吝于員工培訓(xùn)的企業(yè)征收稅費(fèi)。這樣能有效杜絕搭便車(chē)行為。這樣的舉措應(yīng)被視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改變，而不是增稅。
　　第四，扶植工會(huì)使之變得更加強(qiáng)大，同時(shí)強(qiáng)化最低工資制度的執(zhí)行，尤其針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員。這樣不僅能改善勞動(dòng)環(huán)境、鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，還可以迫使企業(yè)采取創(chuàng)新、業(yè)務(wù)增值等戰(zhàn)略來(lái)充分利用旗下的人力資源，員工將因其昂貴而更顯寶貴，不再像從前一樣被當(dāng)作唾手可得、隨意丟棄的商品。企業(yè)的長(zhǎng)期行為將受到鼓勵(lì)，更多收益將被投入培訓(xùn)項(xiàng)目。
　　第五，制定有彈性的勞動(dòng)力政策，讓勞動(dòng)力市場(chǎng)更有活力，同時(shí)兼顧基本的社會(huì)保障。
　　第六，投資于通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，促進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)放、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)氛圍，幫助企業(yè)獲得理想的發(fā)展環(huán)境。
　　在上述措施的支持下，即使未來(lái)中國(guó)勞動(dòng)人口的絕對(duì)數(shù)量發(fā)生下降，但是教育和基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資將能有效提升勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品品質(zhì)。類(lèi)似的戰(zhàn)略使韓國(guó)三星快速擺脫了“窮人的索尼”這樣的稱(chēng)號(hào)。什么時(shí)候這樣的變化會(huì)發(fā)生在中國(guó)企業(yè)身上呢？

（作者系卡斯商學(xué)院亞洲管理研究中心主任）