正在進(jìn)行的地方兩會(huì)上,山西、上海、浙江、海南等多個(gè)省份政府紛紛表達(dá)了向高房價(jià)“宣戰(zhàn)”的決心,辦法是加大保障性住房建設(shè)力度,并提出了具體目標(biāo)。北京市政府更是直截了當(dāng),表示要把一級(jí)土地出讓收入一半以上用于保障性住房建設(shè)。
在房價(jià)連年猛漲、保障房建設(shè)不盡如人意的背景下,各地政府能有如此決心,令人振奮。不過,要真正讓人民滿意,還要靠認(rèn)真落實(shí)。
價(jià)格一路飆升,是近年來房地產(chǎn)市場最明顯的特征,即使百年不遇的國際金融危機(jī),也未能影響房價(jià)猛漲。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的全國房地產(chǎn)市場運(yùn)行報(bào)告推算,2009年全國商品房銷售價(jià)格較上年上漲近四分之一,創(chuàng)十多年來新高。
對(duì)廣大群眾尤其是低收入群眾而言,擁有一套住房或改善居住條件,越來越成為難以實(shí)現(xiàn)的夢想。
建設(shè)保障性住房,改善低收入家庭居住條件,關(guān)系到群眾的切身利益,是各級(jí)政府的重要責(zé)任。房價(jià)越高,政府保障群眾“住有所居”的責(zé)任越重。
然而,一些地方既要“名聲響”,又舍不得“掏腰包”,對(duì)建設(shè)保障性住房熱情不高,甚至一拖再拖。國土資源部公布的數(shù)據(jù)顯示,2009年1月至11月,各地保障性住房用地供應(yīng)了27.54萬畝,完成年度計(jì)劃供應(yīng)量不足一半。2009年1月至8月,雖然中央財(cái)政投資絕大部分已經(jīng)到位,但全國保障性住房建設(shè)僅完成總投資額的23.6%。
究其原因,是一些地方政府政績觀存在問題,沒有把保障和改善民生作為政府工作的根本標(biāo)準(zhǔn),而是更多地考慮GDP增長、財(cái)政收入增加,對(duì)保障性住房這種看似“有投入無回報(bào)”的項(xiàng)目“不感冒”。還有地方政府“醉翁之意不在酒”,拿了中央配套資金卻不用于保障房建設(shè)。
通過增加供應(yīng)尤其是保障性住房的供應(yīng)來抑制房價(jià),是政府調(diào)控房地產(chǎn)市場的一種手段。各地政府在兩會(huì)上所作的工作報(bào)告,就是對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾,言之鑿鑿更要真抓實(shí)干,把保障性住房建設(shè)的各種承諾落到實(shí)處。
(作者系新華社記者) |