實際上，人們之所以對油價上漲抱怨不斷，并不是反對國內油價與國際接軌，而是主要源于兩個“不明白”：一是不明白國內成品油價與國外相比是高是低，二是不明白石油企業(yè)一邊大喊虧損一邊成為最賺錢公司。也就是說，人們的抱怨源于油價相關信息不透明、數(shù)據不公開。故而，為了平息人們的抱怨，為了讓油價以看得見、看得懂的方式漲跌，請發(fā)改委就下述問題予以解釋和澄清。這應該是發(fā)改委的分內之責。
其一，其他國家的成品油價格幾何，較之國內油價是高是低。近來不斷有媒體報道稱，國內油價比美國的油價還要高。
需要注意的是，所公布的油價應該是汽油、柴油的“裸價”，即去除油價中的燃油稅等額外稅費—————眾所周知，美國等發(fā)達國家的油價里包括了較高的燃油稅，原因是這些國家?guī)缀鯖]有路橋費，更沒有通行費之類，而中國的情況則迥然不同。
其二，國家對國內石油開采征收了多少特別收益金(暴利稅)，是高是低。目前我國的石油對外依存度為50%左右，有一半原油產自國內，這些原油為全體民眾所共有，石油企業(yè)開采這些原油，并以國際原油價格賣給國內油企，應當繳納特別收益金。如果特別收益金征收標準過低，就相當于石油企業(yè)以較低的成本占有全體民眾的石油資源，然后以高價賣給全體民眾，這顯然是不合理的。
其三，國內石油企業(yè)(特別是煉油企業(yè))的運營成本幾何、利潤多少，其成本和利潤與國外油企相比是高是低。對于這個問題，人們議論較多，在此不贅。
|
|