“兩會(huì)”民意須與現(xiàn)實(shí)對(duì)接
    2009-01-16    河南 朱四倍    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  在陜西“兩會(huì)”上,“我建議政府能拿出1萬(wàn)個(gè)公益性就業(yè)崗位,提供給大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。”談及今年的就業(yè)形勢(shì),省人大代表、團(tuán)省委書(shū)記衛(wèi)華憂從心生。(《西安晚報(bào)》1月14日)

  從新聞中,我們看到,代表和委員紛紛對(duì)就業(yè)問(wèn)題發(fā)表見(jiàn)解和建議,從現(xiàn)狀到解決的渠道都給予了務(wù)實(shí)的探討。近年來(lái),越來(lái)越多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題被代表和委員們引入“兩會(huì)”,如就業(yè)難、腐敗問(wèn)題等,對(duì)政府部門(mén)提出了越來(lái)越嚴(yán)格的質(zhì)詢,充分體現(xiàn)了民意,受到了公眾的稱道。
  放在更廣闊的社會(huì)背景下,筆者以為,這是民意表達(dá)的必然結(jié)果,“兩會(huì)”上民意順暢表達(dá)為民意進(jìn)入決策機(jī)關(guān)提供了可能和路徑選擇。民意的和諧是社會(huì)和諧之靈魂。沒(méi)有民意的順暢表達(dá),就不可能有和諧的社會(huì),民意的和諧是社會(huì)和諧的靈魂所在。在兩會(huì)上,民意的順暢表達(dá)就告訴我們,各個(gè)階層的聲音得到了充分重視,這是各個(gè)階層和諧的關(guān)鍵所在。
  進(jìn)一步說(shuō),筆者以為,“兩會(huì)”上民意的順暢表達(dá)與現(xiàn)實(shí)的對(duì)接程度已經(jīng)成為社會(huì)和諧度的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。代表、委員僅僅是社會(huì)成員中的極少數(shù),而不是全部。也正因?yàn)榇耍、委員的責(zé)任才顯得分外重要。代表、委員并不僅僅是某地區(qū)、某行業(yè)、某單位的代言人,在很大程度上來(lái)說(shuō)又是一種社會(huì)的代表。這種特性決定了代表、委員應(yīng)當(dāng)負(fù)起社會(huì)責(zé)任。簡(jiǎn)單地說(shuō),決不是某個(gè)個(gè)人、某個(gè)組織的代言人,而是一種社會(huì)力量的代言人。某個(gè)人的意見(jiàn)和要求,只有當(dāng)其成為一種社會(huì)需要、社會(huì)問(wèn)題時(shí),才應(yīng)該在大會(huì)上有所反映。這就要求我們的代表具有一種社會(huì)責(zé)任感。在這里,社會(huì)責(zé)任感要求代表、委員們完全站在社會(huì)公眾的立場(chǎng)上,以社會(huì)大多數(shù)人的根本利益為重,關(guān)注社會(huì)問(wèn)題,了解社會(huì)問(wèn)題,努力解決社會(huì)問(wèn)題。在陜西“兩會(huì)”上,代表和委員對(duì)就業(yè)問(wèn)題的熱議給我們提供了觀察的范例。
  也只有在這種情況下,民意才能充分涌流,“兩會(huì)”的公共品性才能得到張揚(yáng),才是公眾之福。
  我們已經(jīng)看到,諸如就業(yè)難和教育、物價(jià)等話題已經(jīng)進(jìn)入“兩會(huì)”話語(yǔ)場(chǎng),越來(lái)越多的與民生相關(guān)、與公平、正義相連的話題引起代表、委員們的重視,這些都是“兩會(huì)”公共品性的折射,也是代表、委員本身公共職責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)現(xiàn)。
  我們還要看到,有了代表、委員大量的建議,才能集思廣益,不斷獲得創(chuàng)新的力量,不斷推進(jìn)民主政治建設(shè),不斷推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。正是有了各種反對(duì)意見(jiàn),才會(huì)使建議受到嚴(yán)格的審查,使它可能具有的缺點(diǎn)暴露無(wú)遺,從而讓“兩會(huì)”的公共品性更加堅(jiān)定。
  我們更要認(rèn)識(shí)到,有了代表、委員的智慧,有了代表、委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)——既盡代言之責(zé),又有代言之效,民意的表達(dá)能更加切近時(shí)代的脈搏,更能推動(dòng)社會(huì)的和諧發(fā)展。
  愈是民意涌流的“兩會(huì)”, 愈能看到代表、委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng),愈能顯現(xiàn)“兩會(huì)”的公共品性,由此,整個(gè)社會(huì)的公共理性得以提升,良性循環(huán)得以形成。我們期待“兩會(huì)”民意和現(xiàn)實(shí)的對(duì)接度越來(lái)越良性,越來(lái)越具有公共的品性。

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