全國工商聯住宅產業(yè)商會會長聶梅生透露,由住宅和城鄉(xiāng)建設部等部門提出的房地產市場新政,有望在下月推出。據報道,該部已向上層提交“放松”房產調控政策的方案,具體包括取消對二套房的限制、下調房產稅和延長個人房貸償還期限等。(《每日經濟新聞》10月15日)
《上海證券報》15日報道說,繼南京、長沙、宿遷、沈陽、廈門、西安之后,長三角重鎮(zhèn)上海、杭州14日不約而同對樓市的低迷狀態(tài)宣告“出手”,加入救市大軍。上海:上調補充住房公積金貸款額度,雙職工家庭最多可貸到60萬元。杭州:老城區(qū)可購房入戶,政府給予個人買房一定的稅繳補貼,放寬房企受讓及開發(fā)期限。如果聶梅生所言屬實,就意味著從地方到中央,中國的房地產調控政策將全面放松。其理由是,房地產市場的下滑,加劇了人們對經濟下滑趨勢的擔憂。如果中國不能有效刺激內需,加上出口和固定資產投資大幅下滑,中國經濟將面臨更大的下滑風險。一句話,全面放松房地產調控政策是為了擴大內需、保經濟增長。
美國引發(fā)的世界性金融危機,正在向實體經濟滲透,已經導致美國、歐洲國內消費開始下降,這對于出口導向型經濟的中國的影響會很快顯現,主要是出口下降可能導致經濟出現滑坡。如何辦呢?擴大內需,提振消費,把出口拉動轉變到消費、內需上,是我國經濟增長方式轉變的重要內容,中央早就提出來了,而現在顯得更加迫切。
但是,擴大內需保增長,過分依賴房地產并不可取。一是房地產開發(fā)的主要要素—土地,在中國非常有限和奇缺。稀缺的土地資源支撐不起過熱的房地產行業(yè)。二是房地產過熱,必然助長投機投資,直接導致高房價。住房首先應該是百姓的基本生存產品,從百姓當前的收入來看,高房價必然影響“住有所居”目標的實現。三是美國次貸危機引發(fā)的當前金融危機告訴我們,次貸危機是導火索,高房價、樓市泡沫是炸藥包。美國政界、經濟學界以及金融大鱷索羅斯都深惡痛絕地認為,高房價、房地產泡沫、樓市的過分投機行為毀了美國經濟。四是中國樓市正在沿著宏觀調控目標理性回歸與前行,有何必要改變調控政策呢?
中國擴大內需、提振消費,保持經濟增長的途徑、渠道和潛力巨大而廣闊。從提振消費上看,8億農民的消費只要啟動起來就可以拉動低迷的消費,就完全可以克服出口下降對經濟拉動力的減弱。有權威機構測算,如果實現十七屆三中全會確立的農民純收入到2020年比2008年翻一番目標,最少可以拉動中國整體經濟兩個百分點。
從投資對經濟的拉動上說,更沒有必要依靠房地產投資。中國的基礎設施建設投資今后對經濟的拉動是巨大的,比如高速鐵路建設投資。京滬高鐵、京石高鐵、鄭西高鐵以及其他眾多高速鐵路,每一個項目都是上百億、幾百億投資,對中國經濟的拉動可想而知。
擴大內需保增長不能依靠房地產,也沒有必要過分寄托于樓市特別是高房價上。因此,國家決不能放松對樓市的各項調控政策,特別是對第二套住房以上等投機行為的信貸、財稅政策限制。 |