6月8日央行上調(diào)存款準備金率一個百分點,銀行存款準備金率達到17.5%的歷史高點。此舉引發(fā)一些爭議,有人認為收縮流動性于中國實體經(jīng)濟不利。這當(dāng)然不是央行的初衷,但客觀效果確實值得注意。
央行上調(diào)存款準備金率收縮貨幣流動性的惟一理由是應(yīng)對通脹。我國4月CPI高達8.5%,預(yù)測5月份在7.7%.不僅如此,作為通脹先行指標的5月份的工業(yè)品出廠價格指數(shù)(PPI)較上年同期增長8.2%,增速連續(xù)5個月創(chuàng)3年來新高。全球范圍通脹壓力在持續(xù)上升,美國銀行(BankofAmerica)跟蹤調(diào)查了24個大型發(fā)展中國家,結(jié)果顯示,1年前它們當(dāng)中3/4的通脹率都能達到或低于原定目標;而今他們無一能實現(xiàn)原定目標;葑u國際評級(Fitchratings)估計,這些國家的通脹率已經(jīng)倒退回了2002年的水平。 隨著美國次貸危機影響加劇,全球經(jīng)濟風(fēng)雨飄搖,出口依賴度在70%以上的中國經(jīng)濟不可能獨善其身。美國經(jīng)濟下降一個百分點,中國經(jīng)濟同樣下降一個百分點。 關(guān)于貨幣政策的爭論由此愈演愈烈。一些人認為應(yīng)該一次性降低人民幣匯率,繼續(xù)實行與美元掛鉤的固定匯率機制,幫助企業(yè)平滑度過當(dāng)前的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期。這是一廂情愿的說法。一個很簡單的理由是,從次貸危機以來美聯(lián)儲的表現(xiàn)來看,如果人民幣繼續(xù)貶值,美元的貶值幅度將高于人民幣,全球石油、糧食價格會繼續(xù)攀升,一直到中國目前的經(jīng)濟模式難以為繼才會罷休。實際上,世界主要經(jīng)濟體不會允許人民幣繼續(xù)貶值、以壓低要素價格的辦法占領(lǐng)市場,中國經(jīng)濟不可能拔著自己的頭發(fā)脫離國際市場自行其是。我們不可能一方面要求將要素價格市場化,一方面繼續(xù)維持聯(lián)系匯率機制,這種要求顯然是荒謬的。 另一些人則要求人民幣一步到位盡快升值,這種“休克療法”會以失血的方式殺死實體經(jīng)濟:人民幣匯率繼續(xù)上升將壓垮制造企業(yè),使更多的制造企業(yè)瀕于破產(chǎn),產(chǎn)生失業(yè)等越來越多的社會問題。2005年央行匯改擴大匯率浮動區(qū)間,從去年下半年開始人民幣匯率大幅上升,有越來越多的制造企業(yè)加入破產(chǎn)行列,而新的經(jīng)濟支柱尚未形成。另外,人民幣大幅升值也違反市場的意志。自5月初以來,離岸市場交易的一年期人民幣無本金交割遠期匯率遠低于10%的市場猜測,至今沒有升值預(yù)期?梢,貨幣市場對人民幣遠期價格、對中國未來經(jīng)濟走勢并不看好。人民幣大幅升值后大幅下挫,會使熱錢呼嘯而來,席卷而去。 央行為什么遲遲不動用利率手段?有顧慮。眾所周知,能在銀行大手筆貸款的都是大型國有企業(yè),或者是大型工程項目。這些企業(yè)前兩年的利潤花團錦簇,但隨著經(jīng)濟下滑逐漸暴露出壟斷紅利消失、后繼增長乏力的問題。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù),今年1-2月份,在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤1405億元,同比下降5.6%.如果貸款利率上升,大型國有企業(yè)難以為繼,將直接威脅中國經(jīng)濟與金融安全。 于是被動收縮流動性成為最保險也是最保守的選擇。發(fā)行越來越多的票據(jù),提高存款準備金率,外匯實行寬出嚴進,遺憾的是我國外匯儲備與外匯貸款不降反升,流動性在繼續(xù)增加;提高存款準備金率壓縮的是民間私人投資領(lǐng)域,中國最具活力的民營企業(yè)生存維艱。鼓勵向外投資已經(jīng)相當(dāng)急切,有關(guān)部門甚至親自出馬幾次向海外投資,即便有越位之嫌似乎也顧不得了。 為亡羊補牢,目前最好的做法是在進行嚴格的資本管制的同時,繼續(xù)擴大匯率浮動區(qū)間增加匯率彈性;改變被動的緊縮性貨幣政策,央行把工作重心轉(zhuǎn)移到資金的有效配置上來,為私人投資領(lǐng)域松綁。只有把中國金融機構(gòu)從窗口指導(dǎo)、被動緊縮、壟斷企業(yè)的戰(zhàn)車上解救下來,中國的貨幣政策才有走上正軌的希望。 |