如果說當(dāng)今的糧食危機(jī)源于國際社會過去20年間重工抑農(nóng)的錯誤政策,那么如今尚在襁褓中的大米歐佩克組織恐將是未來國際社會安定的重大隱患。泰國總理沙馬近期對外宣稱,泰國、柬埔寨、老撾、緬甸和越南等5個大米出產(chǎn)國,可以成立大米輸出國組織,以便發(fā)揮合力,影響國際米價,穩(wěn)定國際食品安全局勢。
正如當(dāng)年石油輸出國組織(歐佩克)成立于上世紀(jì)石油危機(jī)時期,當(dāng)今的大米輸出國組織也在全球糧價飆漲之際噴薄欲出。相同的歷史背景必然鑄就了同樣的發(fā)起動機(jī),當(dāng)年石油輸出國組織成立的目標(biāo)就是為了讓產(chǎn)油國獲取市場定價權(quán),并從石油價格暴漲中獲取最大的收益。而目前的“大米歐佩克”也是基于同樣的動機(jī)。根據(jù)泰國政府發(fā)言人蘇觸扎5月2日的公開發(fā)言,建立這個組織的最重要目標(biāo)就是為了“獲得國際大米更大的定價權(quán)”。 無論基于何種冠冕堂皇的托辭,類似歐佩克組織的本質(zhì)不外乎聯(lián)合主要生產(chǎn)國控制總產(chǎn)量,利用供需落差操縱市場價格,以期實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的目標(biāo),這是主要的市場壟斷行為之一。不管是在理論上還是在實(shí)踐中,壟斷、甚至建立類似歐佩克組織的市場單寡頭壟斷帶來的危害無法估量,這些出口國所獲取的超出市場正常競爭利潤之外的超額利潤,實(shí)際上均來源于對進(jìn)口消費(fèi)國的掠奪。 如果說石油輸出國組織尚能保護(hù)有限的、不可再生性石油資源得到合理開采的話,那么大米輸出國組織在獲取壟斷暴利之余恐怕很難找到合理的正當(dāng)理由;仡櫴洼敵鰢M織的發(fā)展史不難發(fā)現(xiàn):把主要潛在的市場供給者收歸旗下,將更有利于該組織掌握市場的絕對定價權(quán)!按竺讱W佩克”一旦羽翼豐滿,很難有外在的約束力能限制其利用產(chǎn)能操控市場價格的能力。加上大米本身是比原油更不可或缺的基本生活保障品,屆時全球經(jīng)濟(jì)走勢將很難不被它左右。那么,“大米成為富人的奢侈品,全球貧困和饑餓加劇”很可能成為可怕的現(xiàn)實(shí)。 雖然目前中國糧食依然能夠自給自足,糧食安全尚未影響到整個經(jīng)濟(jì)局勢的穩(wěn)定。但是“大米歐佩克”的動議卻提示我們,必須高度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位,不論工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位在我國始終不能動搖。同時,對外部建立類似壟斷組織的行動必須保持高度警惕。
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