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| 警惕中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滯脹苗頭 |
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| 2008-04-28 作者：余豐慧 來源:燕趙都市報(bào) |
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無論通貨膨脹還是經(jīng)濟(jì)下滑甚至停滯，最終受危害最大的是普通老百姓。因此，必須高度警惕中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“滯脹”局面的可能。既要防止經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹，又要防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過快滑落的問題。
所謂“滯脹”，是指通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)停滯并存的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。在一國經(jīng)濟(jì)中，一般情況下通貨膨脹必然伴隨著經(jīng)濟(jì)過熱、過快，通貨緊縮必然伴隨著經(jīng)濟(jì)停滯現(xiàn)象。這兩種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，在運(yùn)用貨幣的、財(cái)政的調(diào)控手段進(jìn)行治理時(shí)，目標(biāo)很容易確定，手段選擇也比較明確。經(jīng)濟(jì)中最為可怕的現(xiàn)象是出現(xiàn)“滯脹”，它是相互反向的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象交織在一起的一種情況，無論貨幣手段還是財(cái)政手段的決策都非常難，都不容易輕易下手，都會(huì)出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。目前，歐美特別是美國已經(jīng)出現(xiàn)“滯脹”跡象。
那么，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)情況如何呢？北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長中心完成的、由國家統(tǒng)計(jì)局多名專家參與撰稿的、4月25日發(fā)布的《中國經(jīng)濟(jì)增長報(bào)告2008》認(rèn)為：“短期內(nèi)，物價(jià)轉(zhuǎn)向全面通脹壓力加大，有導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑過快的風(fēng)險(xiǎn)，因此調(diào)控需要把握好力度�？紤]到出口下降等因素，未來經(jīng)濟(jì)可能還有通縮壓力�！弊迦酥坏谋本┐髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長劉偉警告說，目前中國從投資到工業(yè)產(chǎn)品，到消費(fèi)品等多個(gè)領(lǐng)域的價(jià)格都出現(xiàn)明顯漲幅，短期內(nèi)物價(jià)面臨從結(jié)構(gòu)性通脹向全面通脹轉(zhuǎn)變的可能，“目前正處于這一轉(zhuǎn)折點(diǎn)上”(4月26日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)。同時(shí)，筆者注意到，國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)核算司司長彭志龍25日表示，現(xiàn)在通脹預(yù)期已基本形成，在短期內(nèi)很難扭轉(zhuǎn)，今年要實(shí)現(xiàn)CPI調(diào)控4.8%的目標(biāo)有一定難度(4月26日新華網(wǎng))。
從具體物價(jià)項(xiàng)目來說，潛在漲價(jià)壓力非常大。而且一些漲價(jià)因素是國內(nèi)無法控制和難以預(yù)料的。國際石油價(jià)格還在失控式地上升，長期看，國內(nèi)油價(jià)很難頂?shù)米 H糧食價(jià)格出現(xiàn)暴漲，在全球化的今天，國內(nèi)糧價(jià)不可能不受影響，期待糧價(jià)下降是非分之想，那么，一系列生活必需品不可能有大的回落。國內(nèi)煤炭價(jià)格在不斷上升，電價(jià)很難扛住，漲價(jià)是早晚的事情。價(jià)格一直平穩(wěn)的家電、洗衣粉等用品都在蠢蠢欲動(dòng)，準(zhǔn)備漲價(jià)。物價(jià)由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)變?yōu)槿嫱ㄘ浥蛎浀膲毫φ诩眲≡龃蟆?BR> 我們?cè)賮矸治鲆幌陆?jīng)濟(jì)情況。美國次貸危機(jī)正在使美國、歐洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退跡象。日前，美國總統(tǒng)布什已經(jīng)公開承認(rèn)美國經(jīng)濟(jì)正在減速。經(jīng)濟(jì)減速的一個(gè)直接影響就是消費(fèi)將會(huì)大幅下降，那么，對(duì)中國出口的影響可想而知。同時(shí)，美元一直在貶值，人民升值速度加快，已經(jīng)使我國一些出口企業(yè)不堪重負(fù)，有些已經(jīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)或者關(guān)門大吉。在中國內(nèi)需沒有根本啟動(dòng)起來時(shí)，作為拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)比重最大一架馬車的出口，如果急劇下降，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響可想而知。其次，我國經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力較大的另一駕馬車是投資，而投資拉動(dòng)主要體現(xiàn)在竭澤而漁式開采、利用能源和資源上，隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹，能源、資源拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的力量必然減弱，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響不可忽視。再者，隨著勞動(dòng)力成本的增加、對(duì)勞動(dòng)者保護(hù)力度的加大和規(guī)范，以及環(huán)保力度的加大等，一些介于合法與非法之間的生產(chǎn)力必然會(huì)減少和規(guī)范。因此，中國經(jīng)濟(jì)在一邊全面通貨膨脹壓力增大的同時(shí)，出現(xiàn)減速的可能性不是沒有。
無論通貨膨脹還是經(jīng)濟(jì)下滑甚至停滯，最終受危害最大的是普通老百姓。物價(jià)直線上升將導(dǎo)致低收入者生活困難，威脅生存；經(jīng)濟(jì)停滯將使百姓就業(yè)機(jī)會(huì)減少，失去收入來源或者收入減少，同樣對(duì)生活生存構(gòu)成嚴(yán)重威脅。如果兩者同時(shí)出現(xiàn)，那么百姓生活生存將受到更加嚴(yán)重的影響。
因此，必須高度警惕中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“滯脹”局面的可能。既要防止經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹，又要防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過快滑落的問題。這就要求貨幣政策的運(yùn)用必須顯示出高超藝術(shù)和高度智慧。匯率上，人民幣升值不能過猛、過快；利率該出手時(shí)就出手，但在幅度、存貸款利率區(qū)別對(duì)待上要?jiǎng)幽X筋；法定準(zhǔn)備金率、央行票據(jù)等數(shù)量工具，繼續(xù)大膽運(yùn)用。
財(cái)政政策必須有大的作為。在稅收手段上，對(duì)于限制性行業(yè)必須提高稅率水平，對(duì)于鼓勵(lì)性行業(yè)特別是涉及民生的項(xiàng)目要實(shí)行優(yōu)惠稅率；在財(cái)政數(shù)量工具上，將近5萬億的財(cái)政收入必須加大對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的投入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間大，八億農(nóng)民有巨大的消費(fèi)潛力，這些，也許是下步支撐中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新增長點(diǎn)，也許是支撐中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)走向停滯的新領(lǐng)域。貨幣手段、財(cái)政手段都必須對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行最為優(yōu)惠的鼓勵(lì)性政策。 |
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