央行曾在去年三季度的貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中表示:“本幣升值有利于抑制國(guó)內(nèi)通貨膨脹!蹦壳皝砜,以人民幣升值抑制國(guó)內(nèi)通脹的效果已經(jīng)得到初步顯現(xiàn)。
升值成抑制通脹政策工具
首先,進(jìn)口依賴程度較大的資源性產(chǎn)品,其價(jià)格上漲幅度得到了一定程度抑制。1月份,原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格的漲幅已由前兩個(gè)月的1.8個(gè)百分點(diǎn)降至0.8個(gè)百分點(diǎn)。原材料價(jià)格漲幅下降1個(gè)百分點(diǎn),其中人民幣升值和其他非季節(jié)性因素占了0.7個(gè)百分點(diǎn)。 其次,有效地改變了人們對(duì)央行應(yīng)對(duì)通脹的政策預(yù)期。今年以來,在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布CPI指數(shù)的次日,人民幣匯率中間價(jià)都曾較大幅度地高開。人民幣升值已成為央行一項(xiàng)新的應(yīng)對(duì)通脹的政策工具,這在很大程度上提高了央行貨幣政策的獨(dú)立性和靈活性。
未來面臨三大問題
近日央行公布了2007年第四季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告,報(bào)告重申將進(jìn)一步發(fā)揮匯率在抑制價(jià)格上漲中的作用。但是,央行并沒有對(duì)下一步的匯率政策作出具體分析。筆者認(rèn)為,進(jìn)一步以升值抑制通脹將面臨以下一些問題。 首先,升值抑制通脹與人民幣幣值穩(wěn)定的關(guān)系!督鹑跇I(yè)發(fā)展和改革“十一五”規(guī)劃》中明確要求“努力保持人民幣幣值穩(wěn)定”。2005年匯改以來,人民幣升值速度不斷加快,但是匯率的彈性不足。以“金磚四國(guó)”中的印度為例,2005年印度貨幣貶值3.6%,2006年和2007年分別升值1.8%和11.9%,2008年前兩個(gè)月貶值1.2%;而我國(guó)今年前兩個(gè)月人民幣升值2.08%。三年內(nèi)人民幣的升值幅度高于印度貨幣5.78個(gè)百分點(diǎn)。顯然,印度貨幣的匯率彈性和幣值的穩(wěn)定性都要強(qiáng)于我國(guó)貨幣。未來一段時(shí)間我國(guó)物價(jià)仍將在高位運(yùn)行,以升值應(yīng)對(duì)通脹,人民幣幣值穩(wěn)定性缺失的情況將會(huì)進(jìn)一步加劇。 其次,升值抑制通脹與加強(qiáng)國(guó)際主要貨幣之間匯率聯(lián)動(dòng)的關(guān)系。央行在2007年第四季度貨幣政策報(bào)告中指出,2007年匯改工作的成績(jī)之一是人民幣與國(guó)際主要貨幣之間聯(lián)動(dòng)關(guān)系明顯增強(qiáng)。但是,筆者認(rèn)為,2008年主要國(guó)際貨幣匯率的變化趨勢(shì)并不利于央行繼續(xù)執(zhí)行升值抑制通脹的貨幣政策。 其一,美元匯率有走穩(wěn)的趨勢(shì)。自去年11月13日美國(guó)總統(tǒng)布什重申美國(guó)堅(jiān)持強(qiáng)勢(shì)美元政策以來,美元匯率一直在構(gòu)筑底部。2007年11月13日至2008年2月26日,美國(guó)主要流通貨幣美元指數(shù)振幅為2.4035,而今年前兩個(gè)月已經(jīng)縮小至1.6839,振幅縮小30%。美元匯率走穩(wěn)顯然不利于人民幣大幅度單邊升值。 其二,歐元區(qū)與美國(guó)在利率周期上出現(xiàn)錯(cuò)位。上世紀(jì)末以來,美國(guó)經(jīng)歷了四個(gè)利率周期,分別為第一個(gè)利率周期(升息周期),1999年6月30日-2000年5月16日;第二個(gè)利率周期(降息周期),2001年1月3日-2003年6月25日;第三個(gè)利率周期(升息周期),2004年6月30日-2006年6月30日;第四個(gè)利率周期(降息周期),2004年6月30日-2006年6月30日。英國(guó)和歐元區(qū)基本上以1-5個(gè)月的時(shí)滯分別踏入了美國(guó)的前三個(gè)利率周期。但是,對(duì)于美國(guó)第四個(gè)利率周期,除英國(guó)滯后2個(gè)月踏入外,歐元區(qū)迄今沒有進(jìn)入其中。美國(guó)在第四個(gè)利率周期中5次下調(diào)利率,聯(lián)邦基金目標(biāo)利率由5.25%降至3%。英國(guó)雖在本次利率周期中先后兩次下調(diào)利率,英格蘭銀行官方銀行利率已經(jīng)由5.75%降至5.25%,但其依然高于遠(yuǎn)離美國(guó)第四次利率周期的歐元區(qū)利率水平。目前歐洲央行隔夜拆借利率為5%。當(dāng)歐元區(qū)和英國(guó)依然與美國(guó)保持高息差的情況下,人民幣對(duì)歐元和英鎊升值則要求人民幣對(duì)美元有更大幅度的提升。這意味著人民幣的波動(dòng)性加大,幣值的穩(wěn)定性將進(jìn)一步減弱。 第三,升值抑制通脹與人民幣名義匯率和實(shí)際匯率的背離。人民幣對(duì)美元實(shí)際匯率變化取決于人民幣名義匯率水平和中美兩國(guó)的通脹率。2007年2月,中國(guó)通脹率超過美國(guó)。兩者的差距在2007年11月之后進(jìn)一步拉大,這使得人民幣名義匯率和實(shí)際匯率之間的背離加大。2008年1月與去年同期相比,人民幣名義匯率升值7.6%,而實(shí)際匯率升值達(dá)到了9.9%。同月,人民幣實(shí)際匯率比名義匯率高出2013個(gè)基點(diǎn)。升值抑制通脹政策將會(huì)進(jìn)一步加大名義匯率和實(shí)際匯率的背離。 總之,筆者認(rèn)為,央行在執(zhí)行升值抑制通脹政策的同時(shí),應(yīng)該盡可能保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。 |