歐美汽配與中國(guó)釘子
    2008-02-19    作者:沈若愚    來(lái)源:東方早報(bào)
  2月13日,世界貿(mào)易組織接到美國(guó)、歐盟及加拿大的投訴,初步裁定中國(guó)對(duì)進(jìn)口汽車零部件所征收的關(guān)稅與進(jìn)口整車關(guān)稅達(dá)到相等額度,違反了中國(guó)在加入世貿(mào)組織之初做出的逐步開放市場(chǎng)的承諾,要求中國(guó)在世貿(mào)組織框架下履行成員國(guó)責(zé)任。世貿(mào)組織初步裁定中國(guó)敗訴。
  但不久之前的另外一條消息大家很少注意到。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,1月23日,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布通知,宣稱有意對(duì)價(jià)格過(guò)低的中國(guó)釘子征收20%至118%的關(guān)稅。這些措施旨在幫助五家正在苦苦掙扎的美國(guó)制造商,他們提出了一項(xiàng)反傾銷訴訟,聲稱去年以低于成本價(jià)從中國(guó)進(jìn)口的價(jià)值5.64億美元的釘子讓他們蒙受了損失。
  美國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)就抱怨中國(guó)釘子太便宜,說(shuō)是影響當(dāng)?shù)毓と说木蜆I(yè),要求政府征稅,保護(hù)他們國(guó)內(nèi)的工人制造的釘子。而同樣是歐美企業(yè),為逃避整車25%的關(guān)稅,而把汽車拆成幾大塊,以汽車零件(10%的關(guān)稅)的名義分別出口到中國(guó)。我國(guó)政府希望加以規(guī)范,卻又影響到他們當(dāng)?shù)毓と说木蜆I(yè)。且不論為了計(jì)算中國(guó)釘子制造商2006-2007年的人力成本,美國(guó)商務(wù)部參考的是國(guó)際勞工組織2002年的勞工統(tǒng)計(jì)年鑒;也不論美國(guó)釘子行業(yè)總體表現(xiàn)相當(dāng)不錯(cuò),平均利潤(rùn)率超過(guò)了13%;更不論提起訴訟的五家公司其實(shí)也是跨國(guó)公司,并不是單純的本土企業(yè),單說(shuō)這份打了保護(hù)當(dāng)?shù)毓と司蜆I(yè)的幌子,左右都是他們的理的做派,實(shí)在不可理喻。
  當(dāng)然兩條新聞的執(zhí)行主體不同,一個(gè)是WTO,一個(gè)是美國(guó)政府。但需要特別注意的一點(diǎn)是,WTO一直只管進(jìn)口關(guān)稅,不管出口關(guān)稅?此埔坏肚校鋵(shí)對(duì)于我國(guó)這種出口大國(guó)實(shí)在不公平。出口的時(shí)候,我們的東西貴了,沒(méi)人要;賣得便宜了,就有人說(shuō)我們是傾銷。但是進(jìn)口的時(shí)候,我們還是討不到便宜。原因很簡(jiǎn)單,我們很少?gòu)膭趧?dòng)力更廉價(jià)的地區(qū)進(jìn)口工業(yè)品,換言之,只要是我們征收進(jìn)口關(guān)稅,就有可能降低該商品的競(jìng)爭(zhēng)力,就有可能減少其生產(chǎn)企業(yè)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)。
  多年前,我們的商務(wù)部長(zhǎng)說(shuō)過(guò),中國(guó)出口8億件襯衫才能換回1架大飛機(jī)。我們靠的是廉價(jià)的資源和勞動(dòng)力為世界人民,特別是歐美人民提供了幸福的生活。一旦我們要規(guī)范進(jìn)口市場(chǎng)或者發(fā)展自主品牌,歐美的政府和企業(yè)就會(huì)采取看似合情合理的種種手段加以阻止。我們應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地采取辦法,比如WTO只能管到進(jìn)口關(guān)稅,那么對(duì)于使用占車價(jià)60%或以上的外國(guó)進(jìn)口零部件的整車在國(guó)內(nèi)貿(mào)易的消費(fèi)環(huán)節(jié)征收更高比例奢侈稅是不是可行呢?辦法都是人想出來(lái)的,不是嗎?
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