在社會(huì)熱議房價(jià)拐點(diǎn)之時(shí),一個(gè)真正的拐點(diǎn)或許被煙霧遮蓋,那就是制造業(yè)拐點(diǎn)危機(jī)。這一拐點(diǎn)肇始于去年珠三角制造企業(yè)的遷徙,而到春節(jié)后用工之時(shí)到達(dá)高潮。據(jù)報(bào)道,春節(jié)后廣州首場(chǎng)“春風(fēng)行動(dòng)2008”專場(chǎng)招聘會(huì)顯示,平均起薪點(diǎn)增幅達(dá)13%,達(dá)到了1160元,為歷年之最,有個(gè)別企業(yè)甚至將工薪提高了30%。(2月17日《廣州日?qǐng)?bào)》)
面對(duì)日益增加的國際貿(mào)易摩擦,面對(duì)城市化進(jìn)程中中高檔消費(fèi)品的不足,中國制造業(yè)已經(jīng)迎來升級(jí)換代階段,這不以個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移。政府也試圖通過改變激勵(lì)機(jī)制,逼迫制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變,中低級(jí)制造業(yè)西進(jìn),東部制造業(yè)轉(zhuǎn)型。初衷美好,關(guān)鍵是技術(shù)手段是否可行。
分析制造企業(yè)面臨空前沉重的壓力:一是近年來原材料價(jià)格大幅上漲,從今年的形勢(shì)來看,由于物價(jià)繼續(xù)攀升,原材料的價(jià)格或許會(huì)一如既往地上漲,從石油、化工到煤炭、鐵礦石,很多原材料價(jià)格還在上升通道;二是人民幣匯率上升。到2007年10月開始,人民幣快速升值,這對(duì)于依靠低價(jià)占領(lǐng)國際市場(chǎng)的中國制造業(yè)是個(gè)打擊。人民幣匯率上升,政府改變了出口退稅政策減少了退稅,使得出口利潤普遍在3%以下的企業(yè)難以為繼;三是在貨幣緊縮狀況下制造企業(yè)貸款困難,或者信貸利率躥升,民間借貸月息甚至到達(dá)3%以上,已經(jīng)超出了制造企業(yè)的承受能力。最后,新的勞動(dòng)法律,以及對(duì)于員工社會(huì)保障的硬性規(guī)定,提高了企業(yè)的壓力。
上述種種做法,不是要讓制造企業(yè)不堪重負(fù)無處求生,而是讓制造業(yè)浴火重生,逼迫具有優(yōu)質(zhì)基因的制造業(yè)成為行業(yè)領(lǐng)軍者,讓具有實(shí)力的大企業(yè)成為市場(chǎng)鱷魚,吞噬競(jìng)爭(zhēng)力不足的中小企業(yè)。
如果為了這個(gè)目的,除了提高對(duì)企業(yè)的要求,政府也要檢討自身,否則,加諸于制造業(yè)的壓力最終會(huì)吞噬政府稅源。
首先要做的是打破上游行業(yè)的壟斷。從近幾年的數(shù)據(jù)看,我國上游與中下游產(chǎn)業(yè)的利潤率雖然都在上升,但具有壟斷地位的上游行業(yè),其利潤率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中下游行業(yè)。如果不增加上游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性,會(huì)使制造企業(yè)成本居高不下,同時(shí)逼迫制造企業(yè)增加成本進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),不利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)重組。
其次,要根治根據(jù)企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行資源配置的痼疾。眾所周知,無論是銀行貸款、債券市場(chǎng)還是上市融資,我國的金融資源大都通過行政之手源源不斷地流向所謂的重點(diǎn)企業(yè),尤其在目前從緊的貨幣政策約束下,各類企業(yè)爭(zhēng)奪貸款到了白熱化階段。在制造領(lǐng)域中的民營企業(yè),即便具有優(yōu)質(zhì)基因,也難以獲得至關(guān)重要的資本,而各類換湯不換藥的低效企業(yè)倒在市場(chǎng)上大融其資,其結(jié)果是制造業(yè)難以出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)吞并弱勢(shì)企業(yè)的良性生態(tài)。
第三,以社會(huì)保障的形式提高勞動(dòng)力價(jià)格固然重要,但在此之前,政府有必要為每個(gè)勞動(dòng)者建立跟隨個(gè)人終身的保障賬戶,以保證企業(yè)所繳納的各項(xiàng)養(yǎng)老金等能夠施惠于勞動(dòng)者個(gè)人,最終為勞動(dòng)力徹底自由流動(dòng)打下保障基礎(chǔ),否則,這筆增加的成本很可能在緊急狀態(tài)下被機(jī)會(huì)主義者挪用,導(dǎo)致工廠所繳納費(fèi)用成為沉沒成本。
在珠三角企業(yè)面臨大轉(zhuǎn)型的危機(jī)關(guān)頭,政府有必要在資源配置、行業(yè)遷徙等方面進(jìn)行一系列的市場(chǎng)化改革,打破以往改革的條條框框,才能將制造業(yè)拐點(diǎn)危機(jī)轉(zhuǎn)化為上行的機(jī)會(huì)。 |