北京大學(xué)副校長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉偉21日在《2011中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)報(bào)告》發(fā)布會(huì)上稱(chēng):中國(guó)現(xiàn)在進(jìn)入中等收入發(fā)展階段,存在著進(jìn)入“中等收入陷阱”的可能性,應(yīng)予以警惕。
在劉偉看來(lái),一個(gè)國(guó)家陷入“中等收入陷阱”,主要有四方面原因:
首先是不能保持持續(xù)的制度創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展缺乏持久的動(dòng)力。在很多國(guó)家,最初的經(jīng)濟(jì)起飛往往是通過(guò)政府指導(dǎo)對(duì)銀行貸款(間接融資),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)的。進(jìn)而“尋租”行為普遍發(fā)生,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展往往伴隨著政府官員中腐敗行為的增加,如果制度建設(shè)又不能及時(shí)跟上,往往會(huì)出現(xiàn)政府效率降低、銀行不良貸款增加和一般企業(yè)的積極性受挫等一系列問(wèn)題,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩。
其次,是技術(shù)創(chuàng)新能力不足,不能通過(guò)穩(wěn)定地提高效率來(lái)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。劉偉說(shuō),如果一個(gè)國(guó)家只是出賣(mài)資源而不注重研究開(kāi)發(fā)以及提高產(chǎn)品的附加值,它的增長(zhǎng)就只能依靠加大資源的開(kāi)發(fā)量,或者寄希望于資源價(jià)格的提升,這種發(fā)展必然是有局限性的。
第三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡導(dǎo)致資源配置惡化和供需失衡。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段時(shí),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)要求在新的基礎(chǔ)上形成新的均衡,即減少收入分配差距、大城市和中小城市都獲得發(fā)展、城鄉(xiāng)差距縮小、中低收入居民家庭明顯改善等。如果在這時(shí)有科學(xué)合理的政府干預(yù)和制度安排,形成這種新均衡的時(shí)間就會(huì)大大縮短,否則很可能會(huì)經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期甚至是痛苦的過(guò)程。
第四是發(fā)展中對(duì)外部世界的過(guò)度依賴(lài),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)缺乏內(nèi)在的穩(wěn)定性。很多中等收入國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中,都對(duì)外部的資源存在著較大的依賴(lài),而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時(shí),又沒(méi)有及時(shí)地對(duì)自身的資金結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等加以調(diào)整,這樣,外部世界的動(dòng)蕩和風(fēng)險(xiǎn)往往嚴(yán)重地影響本國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
“這些問(wèn)題在中國(guó)也是存在的,只是程度不同而已,因此,中國(guó)也存在著進(jìn)入‘中等收入陷阱’的可能性。”劉偉對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)。
不過(guò)他同時(shí)強(qiáng)調(diào):和那些經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期徘徊或增長(zhǎng)緩慢的中等收入發(fā)展中國(guó)家不同,中國(guó)目前仍然處于高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中,中國(guó)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基本條件并沒(méi)有發(fā)生根本的變化。如果能較好地改善和解決各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的矛盾,中國(guó)便有可能繼續(xù)保持一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)更高的水平。
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