采訪人:胡舒立
發(fā)表時(shí)間:2010-7-1
歐陸式資本主義中社會(huì)主義成分更多,其政府也迅速通過國(guó)有化,實(shí)現(xiàn)了金融救助。
我和埃里克·伯格洛夫(Eric
Berglf)結(jié)識(shí)于2004年。那是在瑞典,我參加一次關(guān)于媒體發(fā)展的專業(yè)研討會(huì)。研討會(huì)給人印象很深刻,那是我第一次去瑞典,而且注意到這個(gè)國(guó)家的知識(shí)界和商界是何等關(guān)注重大國(guó)際問題。第一次聽俄羅斯記者講在那里做新聞的艱辛,如何隨時(shí)準(zhǔn)備著付出生命的代價(jià);第一次聽到關(guān)于盎格魯
撒克遜傳統(tǒng)模式與大陸(歐陸)新聞模式的比較分析,等等,許多個(gè)第一次。
相比之下,我講中國(guó)的新聞轉(zhuǎn)型,顯得不那么新鮮典型,我自忖講得不很清楚,聽眾們興趣也不是很大。只有一個(gè)瑞典人專門過來找我,一次次地聊,不是談新聞,而是談?wù)麄(gè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型。他問中國(guó)總是問到點(diǎn)子上,對(duì)情況很熟悉。再談,原來我的許多熟人,例如,錢穎一、王一江、李稻葵、白重恩,正籌措著要回國(guó),但還沒有正式回來的、優(yōu)秀的中國(guó)留美經(jīng)濟(jì)學(xué)人,他居然全認(rèn)識(shí),甚至在考慮著怎么幫助他們?cè)诨貒?guó)工作時(shí)得到資助。
這個(gè)瑞典人就是埃里克·伯格洛夫,歐洲最重要的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)專家之一。因?yàn)榈鼐壵我蛩,瑞典這個(gè)國(guó)家特別重視研究俄羅斯和東歐。埃里克從20世紀(jì)90年代初獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位之后,便將研究重心投入這一領(lǐng)域,跟蹤了蘇聯(lián)及東歐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的全過程;后又從東歐跨入中國(guó),不僅研究關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,而且與中國(guó)學(xué)界有很多深入交往。我們相識(shí)時(shí),埃里克是瑞典轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng),而且在斯德哥爾摩經(jīng)濟(jì)學(xué)院任教。他還擔(dān)任過瑞典首相的特別經(jīng)濟(jì)顧問。
自2006年1月始,埃里克擔(dān)任了歐洲復(fù)興開發(fā)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,并出任該銀行總裁的特別顧問。這家總部設(shè)在倫敦的銀行成立于1991年1月,是一家類似于世界銀行、亞洲開發(fā)銀行的國(guó)際級(jí)“政策性銀行”,持股者包括美國(guó)、歐盟等30多個(gè)國(guó)家。其宗旨,就是幫助和支持中歐和東歐國(guó)家向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。無疑,埃里克以轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)專家身份出任該行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,正是實(shí)至名歸。
這些年常遇到埃里克,有時(shí)我請(qǐng)他參加會(huì)議,有時(shí)我們一起參加會(huì)議,但總是匆匆見面,匆匆告別。在這次世界金融危機(jī)中,歐洲并不輕松,特別是東歐的轉(zhuǎn)型國(guó)家中有不少素稱先進(jìn)者,都受到很大沖擊;此次歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)再起,迅速波及歐元區(qū)和歐盟,在所謂的“后金融危機(jī)”時(shí)代給人帶來的心理震撼,或更大于危機(jī)本身的經(jīng)濟(jì)沖擊。如何更好地理解這一切?如何看危機(jī)中的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體?我想到了埃里克。
正巧,我們到多哈開會(huì),沒有“任務(wù)”,有機(jī)會(huì)長(zhǎng)談。也是事前約好了,他先從倫敦飛紐約公干,再從紐約飛多哈開會(huì),然后,我們?cè)谙麻降木频觊L(zhǎng)談了一個(gè)多小時(shí)。埃里克看上去有些疲倦,但談起專業(yè)問題,便一掃倦意,變得興致勃勃起來。特摘錄我們的交談在此,與讀者分享。
歐元區(qū)應(yīng)該走哪條路
記者:此次歐元危機(jī),獨(dú)立貨幣政策的缺失引起了人們的廣泛關(guān)注。很想聽聽你的看法。
伯格洛夫:這確實(shí)是歐元區(qū)面臨的根本挑戰(zhàn),它也面臨著選擇:是加強(qiáng)歐洲內(nèi)部的財(cái)政協(xié)調(diào),還是放棄這種努力,由此可能導(dǎo)致歐元毫無出路。這是擺在歐洲面前的大問題。
記者:你怎么看這個(gè)問題?歐元區(qū)應(yīng)該走哪條路?
伯格洛夫:我認(rèn)為,在整體的歐洲計(jì)劃中,歐元區(qū)占有非常重要的地位。這就需要在歐洲的核心國(guó)家之間加強(qiáng)財(cái)政協(xié)調(diào)力度,擴(kuò)大公共政策的執(zhí)行范圍。
記者:但是,每個(gè)國(guó)家都有自己獨(dú)立的政治體系,又相互緊密聯(lián)系。這一想法執(zhí)行起來非常困難。
伯格洛夫:沒錯(cuò),因?yàn)槠渌麌?guó)家被迫接受歐洲大國(guó)的導(dǎo)向和政策。貨幣政策的分歧尚且如此,財(cái)政政策的分歧就更甚。因?yàn)樨?cái)政政策直指社會(huì)構(gòu)建、收入分配等核心問題,所以,執(zhí)行起來會(huì)非常困難,但是,我認(rèn)為,這是創(chuàng)建一個(gè)更加協(xié)調(diào)一致的歐洲的唯一出路。
記者:歐元危機(jī)的代價(jià)是什么?目前,我們能找到多種理由來解釋危機(jī)產(chǎn)生的原因。比如說,假設(shè)美國(guó)沒有經(jīng)歷這次金融危機(jī),那會(huì)不會(huì)是另一番情形?
伯格洛夫:即便如此,歐元危機(jī)也會(huì)潛伏,在將來某個(gè)時(shí)候發(fā)生。當(dāng)然,我們知道,金融危機(jī)一旦發(fā)生,緊跟著就會(huì)有財(cái)政危機(jī);旧厦看螄(yán)重的金融危機(jī)都會(huì)伴隨著財(cái)政危機(jī),這正是目前歐洲面臨的情況,財(cái)政抵抗力最弱的國(guó)家常常最先遭受打擊;氐轿C(jī)之前,再回望財(cái)政局勢(shì),本來還是相當(dāng)可持續(xù)的。但是,對(duì)財(cái)政平衡需求的加大,顯然是導(dǎo)致財(cái)政危機(jī)、使得這些國(guó)家遭受重創(chuàng)的原因。陷入危機(jī)后,經(jīng)濟(jì)下滑,產(chǎn)能下降,稅收減少,財(cái)政收入也就隨之萎縮,均是對(duì)財(cái)政平衡需求加大所致。
記者:這么說來,即使美國(guó)沒有爆發(fā)金融危機(jī),歐洲的危機(jī)也遲早會(huì)到來?
伯格洛夫:這很難說,金融危機(jī)總會(huì)存在,它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一部分。我想,如果沒有爆發(fā)金融危機(jī),歐元危機(jī)或許不會(huì)持續(xù)這么長(zhǎng)時(shí)間。但是,希臘和其他一些國(guó)家要區(qū)別對(duì)待,希臘財(cái)政的可持續(xù)性相對(duì)較弱,而西班牙和葡萄牙,雖然也需要調(diào)整,但這兩個(gè)國(guó)家有可能在較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)成功克服危機(jī)。在希臘,危機(jī)或許不可避免。
記者:不久前,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蒂莫西?蓋特納在北京時(shí)接受了我的采訪,當(dāng)晚就飛倫敦,然后飛德國(guó)了。美國(guó)會(huì)怎么幫助歐洲解決這次危機(jī)呢?
伯格洛夫:這屆美國(guó)政府對(duì)歐洲的關(guān)注遠(yuǎn)超上一屆。他們認(rèn)識(shí)到了歐洲經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)體系中的重要性。歐洲是世界最大的經(jīng)濟(jì)力量,重要性不言而喻,可此前美國(guó)并不這么看。然而,美國(guó)能做什么呢?很難有所作為。美國(guó)也參與了協(xié)調(diào)過程,三周前,美國(guó)提供了貨幣互換額度,力圖使經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定、靈活,他們確實(shí)付出了努力,但是,這根本上是個(gè)歐洲問題。
量力而行的福利政策
記者:世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期,歐洲的政治家很喜歡指責(zé)華爾街,“歐陸式資本主義”更受推崇。這次歐洲危機(jī),似乎歐陸模式又出了問題。你對(duì)此怎么看?
伯格洛夫:這有點(diǎn)諷刺意味。危機(jī)發(fā)端于盎格魯
撒克遜模式,其結(jié)果也已顯現(xiàn)。相對(duì)于歐洲大陸模式來說,或許在歐盟模式中更為明顯,而歐盟模式與歐洲大陸模式又是截然不同的。以往放松管制和依賴市場(chǎng)信號(hào)的做法已逐漸改變,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)尤其是金融領(lǐng)域的干預(yù)將會(huì)加大。同時(shí),我們還將看到經(jīng)濟(jì)具有更大緩沖,資本需求增加。這可能更多地與歐洲大陸模式有關(guān)。從這個(gè)意義上來說,它不是對(duì)歐洲大陸模式提出的挑戰(zhàn),而是把各個(gè)國(guó)家、各種不同的民主制度統(tǒng)一到單一貨幣體系下所面臨的挑戰(zhàn),也就是我們現(xiàn)在所見。
記者:我明白你關(guān)于貨幣的看法,我是想討論歐陸模式。歐陸式資本主義中社會(huì)主義成分更多,社會(huì)福利水平高,追求社會(huì)平等;另一方面,其政府也很迅速通過國(guó)有化,實(shí)現(xiàn)了金融救助。
伯格洛夫:我剛才談的也是這個(gè)問題。此次危機(jī)的教訓(xùn)不應(yīng)該是縮小社會(huì)福利或加大市場(chǎng)引導(dǎo),或許正相反。一些國(guó)家的財(cái)政力量暴露出了問題,原因不在于它們的社會(huì)福利高,而在于相對(duì)稅收而言,它們的政府支出太大。以希臘為例,稅收收入基數(shù)很低,而政府開支非常大。希臘的根本問題是他們不愿意納稅,窮人不納稅,越來越多的富人也不納稅。相當(dāng)一部分財(cái)富設(shè)法逃稅,并將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)外。這不是社會(huì)福利的問題,而是歐洲內(nèi)部政策協(xié)調(diào)的問題。斯堪的納維亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不錯(cuò),但也遭遇了危機(jī),其中有些國(guó)家還是重要出口國(guó)。歐洲受到的打擊還包括貿(mào)易沖擊,所以,許多經(jīng)濟(jì)體,例如瑞典經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出,就受到重創(chuàng)。不過,它們也很快走出了陰影,問題的根本不在社會(huì)福利上。
記者:危機(jī)沖擊之下,歐陸國(guó)家的社會(huì)福利制度不會(huì)受影響嗎?
伯格洛夫:我想發(fā)達(dá)國(guó)家可能情況各異,但是,福利國(guó)家還未見變化的跡象。顯然,各國(guó)都要應(yīng)對(duì)全球危機(jī)的影響,著手解決危機(jī)引發(fā)的本國(guó)財(cái)政問題,但這更多是個(gè)短期調(diào)整,而非根本挑戰(zhàn)。當(dāng)然,如果資源有限,也無法付諸實(shí)施。
記者:你認(rèn)為福利國(guó)家制度不是問題,那么,危機(jī)的關(guān)鍵是什么?
伯格洛夫:據(jù)我觀察,無論如何要建立更安全的金融體系,政府會(huì)對(duì)金融體系產(chǎn)生影響。雖然我沒有十足的把握,但是,這顯然是未來的趨勢(shì)。應(yīng)該加大各國(guó)的影響力。危機(jī)前,我們就看到了國(guó)際協(xié)調(diào)的傾向,力爭(zhēng)將擁有大銀行集團(tuán)的國(guó)家都納入?yún)f(xié)調(diào)行動(dòng)中。這些國(guó)家運(yùn)作、管理、監(jiān)督這些大銀行集團(tuán),但是,那些附屬于大銀行的國(guó)家卻鮮有影響力,F(xiàn)在的趨勢(shì)是“所在國(guó)準(zhǔn)則”的約束力減弱。尤其在歐洲,大銀行跨國(guó)運(yùn)作業(yè)務(wù),而那些擁有大銀行集團(tuán)的國(guó)家,本應(yīng)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,卻收效甚微,致使接受這些銀行業(yè)務(wù)的國(guó)家受到銀行經(jīng)營(yíng)的影響,從而更多地開始監(jiān)管這些銀行。這一全球計(jì)劃被稱為20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)進(jìn)程的一部分,實(shí)際上就是給予各國(guó)更大的權(quán)力,以調(diào)控在本國(guó)經(jīng)營(yíng)的銀行。所以,這是全球協(xié)調(diào)的問題,而不是發(fā)表各國(guó)政策聲明,談?wù)撌杖敕峙、公民服?wù)的問題。這是著眼于各國(guó)金融體系跨越國(guó)界并力圖調(diào)控金融體系的問題。
轉(zhuǎn)型之難
記者:你是東歐轉(zhuǎn)型問題的專家,能談?wù)勎C(jī)對(duì)于這個(gè)地區(qū)的影響嗎?
伯格洛夫:這個(gè)地區(qū)跟歐洲其他地方是不一樣的?傮w來說,東歐國(guó)家非常依賴出口,所以,金融危機(jī)對(duì)他們的打擊就是國(guó)際貿(mào)易大幅下滑。如果考量平均產(chǎn)出,這個(gè)地區(qū)的重要性不容忽視,其中俄羅斯尤為關(guān)鍵,它是20國(guó)集團(tuán)中受危機(jī)打擊最大的經(jīng)濟(jì)體。
但這還是實(shí)體經(jīng)濟(jì),貿(mào)易受到重創(chuàng)。在金融業(yè)方面,東歐國(guó)家非常依賴外國(guó)銀行。再看資金流動(dòng)方面,新興市場(chǎng)的資金外流最少,而世界其他地區(qū),如亞洲、拉美的資金外流更多。東歐國(guó)家是非常開放的經(jīng)濟(jì)體,貿(mào)易體系很脆弱,但是,對(duì)金融危機(jī)的抵抗力相對(duì)較強(qiáng),當(dāng)然各國(guó)有所不同。波蘭經(jīng)受住了危機(jī)的考驗(yàn),經(jīng)濟(jì)沒有衰退。波蘭國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁,對(duì)貿(mào)易沖擊的抵抗力較強(qiáng),也有財(cái)政盈余。這都使波蘭面臨全球危機(jī)時(shí)適應(yīng)力更強(qiáng)。
匈牙利是個(gè)例外,財(cái)政薄弱,債務(wù)累累,長(zhǎng)期受大量財(cái)政赤字困擾。全球危機(jī)來襲時(shí),它成為東歐最脆弱的國(guó)家,不得不求助于國(guó)際貨幣基金組織、歐盟的資助項(xiàng)目,來穩(wěn)定本國(guó)經(jīng)濟(jì),F(xiàn)在,匈牙利債務(wù)依然很多,不過,其財(cái)政調(diào)整走在了東歐國(guó)家的前列,它們?cè)诙唐趦?nèi)做了很多工作。如果沒有國(guó)際支持,匈牙利也不會(huì)幸免于危機(jī)。
記者:歐盟國(guó)家和非歐盟國(guó)家的表現(xiàn)有什么區(qū)別?
伯格洛夫:可舉兩個(gè)同屬歐元區(qū)的國(guó)家為例,克羅地亞和斯洛伐克。危機(jī)來臨時(shí),兩國(guó)都受到貿(mào)易沖擊。尤其是斯洛伐克,汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,受危機(jī)打擊嚴(yán)重,不過,復(fù)蘇的速度也很快。所以,他們是更傳統(tǒng)的V型衰退,經(jīng)濟(jì)下滑幅度大,復(fù)蘇卻也快。其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)下滑幅度也很大,可復(fù)蘇很慢,歐盟國(guó)和非歐盟國(guó)都有這種情況。不過,總體來說,歐盟成員國(guó)似乎能稍好一點(diǎn)度過危機(jī)。
比如,波蘭和捷克都表現(xiàn)不錯(cuò)。捷克的金融政策相當(dāng)平衡,在全球危機(jī)彌漫之際,它就調(diào)整銀行體系,準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)危機(jī)。捷克提出,“我們不會(huì)很快加入歐元區(qū),我們會(huì)堅(jiān)持長(zhǎng)期目標(biāo),但是,在接下來的五年內(nèi),我們不會(huì)加入”。這樣,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)者就不斷進(jìn)入,建立起本地貨幣市場(chǎng),而不是依賴歐元。他們向新的市場(chǎng)注資,以幫助應(yīng)對(duì)貨幣風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)等,這就使得捷克銀行體系具有了很強(qiáng)的適應(yīng)性。
類似情況在歐洲國(guó)家也已出現(xiàn)。盡管明年愛沙尼亞可能加入歐元區(qū),但距離歐元區(qū)迎來下一個(gè)成員國(guó)將有很長(zhǎng)一段時(shí)間。對(duì)那些等待加入歐元區(qū)的國(guó)家來說,這并非易事。從另一個(gè)角度來說,這也給了他們一段時(shí)期來作準(zhǔn)備。危機(jī)的一個(gè)教訓(xùn)就是:如果還沒做好充分準(zhǔn)備,就不應(yīng)該急于加入一個(gè)貨幣同盟。希臘和葡萄牙的例子說明,毫無準(zhǔn)備或者造假加入貨幣同盟,要付出很大代價(jià),基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。東歐要作準(zhǔn)備,他們還對(duì)歐元區(qū)的遠(yuǎn)景有一些疑問:歐元區(qū)的財(cái)政政策、貨幣政策能否更加協(xié)調(diào)一致?
會(huì)不會(huì)是另一種情形?當(dāng)然,東歐人甚至也在考慮歐元區(qū)有可能解散。
記者:你怎么看待俄羅斯經(jīng)濟(jì)?
伯格洛夫:俄羅斯不同于歐洲其他國(guó)家。它非常依賴石油和自然資源,制造業(yè)活躍。但是,它出口的不是精良的工業(yè)制成品,所以,跟歐洲其他多元化的國(guó)家不同。俄羅斯受到全球危機(jī)的重創(chuàng),多個(gè)方面遭受打擊,石油價(jià)格、金融體系都未幸免。私有銀行未能吸納大量私人存款,所以,只能到別處籌款、借貸。它被拒之于國(guó)際市場(chǎng)的大門之外,不得不從根本上改變經(jīng)營(yíng)模式,其銀行體系在危機(jī)中已失效,而從俄羅斯中小企業(yè)借款也非常困難。俄羅斯度過了非常艱難的一段時(shí)期,不得不認(rèn)真反思自己的銀行體系。
現(xiàn)在,經(jīng)歷了危機(jī)的俄羅斯主要決策者們認(rèn)為:要擁有強(qiáng)有力的宏觀政策、財(cái)政框架,努力建立長(zhǎng)期儲(chǔ)備,合理利用資源。危機(jī)過后,他們談深層改革的態(tài)度也與以往不同,對(duì)于深層改革和競(jìng)爭(zhēng)性、透明度所持的態(tài)度更為開放;對(duì)財(cái)政投資和使用財(cái)政資源的態(tài)度變得更為謹(jǐn)慎。
記者:在你看來,俄羅斯已經(jīng)是個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,還是仍處于轉(zhuǎn)型早期?
伯格洛夫:顯然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但它是非常不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),因?yàn)樗^度依賴少數(shù)幾個(gè)行業(yè),這在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中都很難運(yùn)作,何況它還處于初級(jí)階段。俄羅斯還得完成轉(zhuǎn)型,它在價(jià)格開放、貿(mào)易開放等方面取得了相當(dāng)大進(jìn)展,但在深層次的政府體制改革、廉政服務(wù)方面,還有很長(zhǎng)的路要走。
記者:你如何看待俄羅斯和中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的異同?
伯格洛夫:俄羅斯和中國(guó)完全是兩種類型的經(jīng)濟(jì),很難加以比較。與俄羅斯不同的是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有多元化的特性。當(dāng)然,俄羅斯經(jīng)濟(jì)也有多元化的一面,但是,它非常依賴自然資源,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與中國(guó)很不一樣;另外,政府對(duì)于市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的干預(yù)以及政府政策的實(shí)施也不同于中國(guó),它比中國(guó)更趨向于傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。但是,在中國(guó),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的效用明顯優(yōu)于俄羅斯,所以,中國(guó)的私有化進(jìn)程與俄羅斯不同,涌現(xiàn)出了一批新企業(yè)。俄羅斯的私有化是從上層開始的,還存在不少城鎮(zhèn)只靠一個(gè)大型企業(yè)支撐的問題。城市中的成千上萬人受雇于僅有的一個(gè)企業(yè),這和20多年前的情形沒什么兩樣,得花大力氣改造。我們現(xiàn)在合作的一家銀行擁有俄羅斯最大的卡車制造企業(yè)。這個(gè)企業(yè)有5萬名員工,運(yùn)營(yíng)面積相當(dāng)于一個(gè)曼哈頓。這個(gè)企業(yè)也曾試圖改革,可操作起來非常困難。這些企業(yè)包攬了很多事情,包括社會(huì)服務(wù)、交通等。俄羅斯政府工作的核心目標(biāo)之一就是重組這些企業(yè)。
這個(gè)卡車制造企業(yè)還沒有完成私有化,只是被政府接管,并引入了外國(guó)投資者戴姆勒來實(shí)施重組,但它還是國(guó)有性質(zhì)。如果讓戴姆勒接管其工廠來負(fù)責(zé)重組,可能是個(gè)更好的選擇,這樣,可以在政府和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)之間劃出界線。不過,中國(guó)也有類似的問題,解決起來也很棘手。
記者:目前不少人在談?wù)摗爸袊?guó)模式”,你對(duì)此有什么看法?
伯格洛夫:中國(guó)和我所了解的任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體都不一樣,要在世界其他地方再造出中國(guó)經(jīng)濟(jì)是非常困難的,中國(guó)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段很多。其他國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),都是用盡可能簡(jiǎn)單的途徑來管理,我們看到,中國(guó)是試圖控制各個(gè)行業(yè)和省份,操作起來非常復(fù)雜。當(dāng)然,中國(guó)在應(yīng)對(duì)全球危機(jī)的過程中取得了不俗的成績(jī)。在產(chǎn)出過剩、資產(chǎn)泡沫的問題上,中國(guó)政府遇到了極大挑戰(zhàn)。中國(guó)政府機(jī)構(gòu)的復(fù)雜性不是一天兩天形成的,我認(rèn)為,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)把簡(jiǎn)化政府結(jié)構(gòu)作為一個(gè)努力的目標(biāo),使政府運(yùn)作更高效。
記者:現(xiàn)在美國(guó)、歐洲都輪流經(jīng)歷了危機(jī)期。下一階段,你認(rèn)為新興市場(chǎng)中是否潛在著危機(jī)?
伯格洛夫:危機(jī)發(fā)生后,歐洲經(jīng)濟(jì)的前景不容樂觀,對(duì)投資者的吸引力也不如從前。大量資本涌入新興市場(chǎng),也引發(fā)了一些新問題。尤其是短期資本進(jìn)入新興市場(chǎng),帶來不穩(wěn)定因素。新興市場(chǎng)確實(shí)能由此獲得用于自身發(fā)展的資源,但是,也給其金融體系帶來不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。所以,新興市場(chǎng)還要加強(qiáng)自身建設(shè),吸引投資,尤其是長(zhǎng)期投資。短期投資組合產(chǎn)生的收益有限,外國(guó)直接投資才是急需的。在這方面,中國(guó)比其他新興市場(chǎng)做得好。應(yīng)對(duì)全球失衡是我們面臨的真正挑戰(zhàn)。要?jiǎng)?chuàng)造條件,使資金流入逆差國(guó)家、流入具有長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力的國(guó)家,我想這是我們面臨的任務(wù)。