在現(xiàn)代社會里,經(jīng)濟學家的研究理論受到了社會公共事務(wù)的啟發(fā),反過來,他們也在某種程度上輔佐政府制訂有關(guān)國計民生的經(jīng)濟政策,從而影響著整個社會的公共事務(wù)。中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱先生就是我們這個社會領(lǐng)域里的一個觀望者、說教者和思考者,他在《中國金融改革思考錄》里并沒有空洞地說教,而是基于他常年從事經(jīng)濟領(lǐng)域的研究,對中國的經(jīng)濟形勢進行的理論剖析,提出了不少清晰和理性的勸告和批評。
一個真正的、科學的經(jīng)濟學家絕不能像傳教士一樣地傳道,他必須把對社會的影響建立在科學研究的縝密思維之上。他提供給社會的就不只是“知識”,而是“智識”,是閃著智慧之光的思想精髓和方法工具。在本書的“自序”里,作者強調(diào)了他如今正在關(guān)注的兩件事情:環(huán)境保護和提高國民素質(zhì)。作為國內(nèi)的著名金融專家,他認為它們應(yīng)當是與金融改革同等重要的事情。與新聞從業(yè)者的輿情監(jiān)控作用不同,作者從經(jīng)濟學的角度對此進行了理論上的解讀和闡發(fā),提供了具有參考意義的解決方案。比如,《征收城區(qū)交通擁堵費是緩解北京交通擁堵的一種可選方案》一文就是參照英國倫敦的先進經(jīng)驗,對北京是否可以通過征收交通擁堵費來緩解一定的交通壓力進行了科學論證;《〈中國物業(yè)稅研究:理論、政策與可行性〉前言》一文就如何樹立高質(zhì)量、舒適型的住宅建設(shè)導向,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供了頗有建設(shè)性的理論觀照,物業(yè)稅的開征正在成為一個經(jīng)濟領(lǐng)域的熱門話題,它不僅關(guān)系著政府部門執(zhí)政能力的高低,也與中國老百姓的福祉有關(guān)。
良好的政策必定有利于
而低劣的政策會干擾一個社會的收益最大化,因此,效率勢必會成為判斷經(jīng)濟政策是否合意合理的最大標準。尤其是社會主義市場經(jīng)濟體制下,“宏觀調(diào)控”本身就是具有中國特色的經(jīng)濟手段
除了貨幣政策和財政政策之外,政府的國家計劃和行政手段也被廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟調(diào)控中。盡管在2008年全球經(jīng)濟危機中,中國政府的刺激政策一度發(fā)揮了巨大的作用,然而,在深化體制改革,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大語境下,轉(zhuǎn)變政府職能不能不說是當今中國政治和經(jīng)濟中的頭等大事之一。特別是在中國粗放式的經(jīng)濟增長模式下,經(jīng)濟活動屢屢產(chǎn)生負的外部效應(yīng),單靠市場那只看不見的手是無法糾正和補償?shù),政府就必須加強“科學行政”即提高政策的效率和能力,著力扮演好“監(jiān)管人”的角色,有效取得帕累托最優(yōu)的資源配置。
作為一門經(jīng)世致用之學,經(jīng)濟學必須同時承擔社會啟蒙、體制設(shè)計與政策評價的雙重作用,實現(xiàn)并保護公共利益的最大化,這應(yīng)該是經(jīng)濟學家
一個社會經(jīng)濟領(lǐng)域里的說教者的“國民性”所在。緊密聯(lián)系改革開放的實際,聯(lián)系國情、民情,《中國金融改革思考錄》就有這樣憂國憂民的赤子情懷。