奧利佛·斯通的經(jīng)典電影《華爾街》中有一句名言：“貪婪是好事。”電影上映20年后的2008年，似乎是華爾街的貪婪引發(fā)了美國金融危機(jī)，最終將全球經(jīng)濟(jì)拖入泥潭。而那些貪得無厭的13家華爾街超級銀行的首席執(zhí)行官們則表示：“我們在同一條船上�！边@里的“我們”，包括了美國政府和民眾。
那么，看起來像無辜受害者的美國人民是如何被別人的貪婪綁架上這條破船的呢？這兩年反思金融危機(jī)的著作有很多，但多集中在描寫金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員在其中發(fā)揮的作用上。而麻省理工學(xué)院斯隆商學(xué)院教授西蒙·約翰遜和麥肯錫公司顧問郭庾信合著的《13個(gè)銀行家：下一次金融危機(jī)的真實(shí)圖景》一書，則從歷史的角度出發(fā)，深入分析了美國銀行金融業(yè)在與政府的長期博弈中日益壯大的過程，而政府不斷放松管制導(dǎo)致貪婪逐利的金融巨頭逐漸失控，最終釀成了戰(zhàn)后最嚴(yán)重的金融危機(jī)。
美國政府與私營銀行業(yè)的恩怨由來已久。美國第三任總統(tǒng)托馬斯·杰斐遜認(rèn)為，金融機(jī)構(gòu)比常備軍更加危險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)權(quán)力的集中會危害社會繁榮和民主制度。此后的西奧多·羅斯福和富蘭克林·羅斯福等總統(tǒng)都通過立法限制了金融集權(quán)，尤其是羅斯福新政帶來了美國歷史上最安全的銀行體系，那段時(shí)期銀行提供的產(chǎn)品有限，被稱為“單調(diào)的銀行業(yè)”。
然而到了20世紀(jì)六七十年代，金融學(xué)的學(xué)科化運(yùn)動致力于用復(fù)雜的數(shù)學(xué)工具解決經(jīng)濟(jì)問題，為華爾街創(chuàng)建了新市場以及巨大的新收入來源。這一運(yùn)動的核心主張是“有效市場假說”，認(rèn)為價(jià)格一直都是對的，金融創(chuàng)新一定是好的，自由金融市場永遠(yuǎn)都會產(chǎn)生積極的社會成果。這就要求政府放松對銀行業(yè)的管制。
20世紀(jì)90年代，華爾街將日益增長的經(jīng)濟(jì)權(quán)力轉(zhuǎn)變成了政治權(quán)力，金融創(chuàng)新與放松管制成了華盛頓政治勢力的共識。一小撮超級銀行運(yùn)用金錢，通過競選捐款以及游說費(fèi)用向政府施加壓力；他們讓華爾街老兵轉(zhuǎn)戰(zhàn)華盛頓，制定政府政策，塑造新一代公務(wù)員，克林頓時(shí)期的財(cái)政部長羅伯特·魯賓以及小布什政府的財(cái)長亨利·保爾森是其中的代表人物，他們都來自高盛。更加重要的是，他們確保政府部門的人都學(xué)會了金融部門的世界觀，鼓吹“有利于華爾街就是有利于美國”，廣泛宣傳龐大復(fù)雜的金融部門對美國有利的觀點(diǎn)，使其順利為人們接受，過度影響了政策的制定。
管制的放松創(chuàng)造了越來越大的銀行，本來銀行更大意味著更加安全，但銀行變得更大之后，利用多元化的好處進(jìn)行了更多的風(fēng)險(xiǎn)活動，抵消了安全性。他們大量進(jìn)行證券化、自營交易和衍生產(chǎn)品交易，提供非常復(fù)雜卻美其名曰“創(chuàng)新”的金融產(chǎn)品，并與住房自有的美國夢聯(lián)系在一起，開發(fā)了結(jié)構(gòu)性融資、信用違約掉期與次級抵押貸款，這些所謂的創(chuàng)新帶來了21世紀(jì)初房產(chǎn)與金融的繁榮，但投資者并不清楚這其中蘊(yùn)藏的巨大風(fēng)險(xiǎn)。于是當(dāng)房地產(chǎn)泡沫開始破滅時(shí)，金融危機(jī)降臨了。
美聯(lián)儲前主席格林斯潘支持有效市場假說，選擇依靠金融市場的自律管理，認(rèn)為市場力量足以阻止詐騙和過度風(fēng)險(xiǎn)活動。而約翰遜和郭庾信認(rèn)為，2008年的金融危機(jī)證明了自由市場自我監(jiān)管的失敗，完美的有效市場是不存在的。
很多人認(rèn)為金融危機(jī)標(biāo)志著華爾街的滅亡，結(jié)果是危機(jī)之后它變得更強(qiáng)大了。金融業(yè)由于自己的錯(cuò)誤導(dǎo)致了金融危機(jī)，卻要?jiǎng)佑脭?shù)千億納稅人的錢來救助。雖然救助花費(fèi)龐大，但任由金融體系崩潰成本會更高。華爾街的超級銀行將損失社會化，而將利益私有化。他們使用政治權(quán)力來保護(hù)自己的賺錢機(jī)器，不讓政府干預(yù)，而當(dāng)這些賺錢機(jī)器出錯(cuò)時(shí)，他們又利用自身的重要性迫使政府救助他們。在這種模式下，銀行不會停止開發(fā)新的不良產(chǎn)品，將來也可能再次引發(fā)金融危機(jī)。銀行越來越大，下一次危機(jī)也會波及更廣。下一次危機(jī)來臨時(shí)要么政府花費(fèi)更多救市，要么公眾阻止政府救助銀行，導(dǎo)致金融體系崩潰，從而帶來災(zāi)難性后果。
那么美國應(yīng)該如何阻止下一次金融危機(jī)的發(fā)生呢？作者認(rèn)為，美國仍有機(jī)會建立一個(gè)不受大型銀行威脅的金融體系，即使大型銀行破產(chǎn)也不會阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美國需要的就是復(fù)興杰斐遜總統(tǒng)的思想，用民主主義對抗金融集權(quán)，將目前的超級大型銀行拆分，這將有利于創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，減少銀行的過度風(fēng)險(xiǎn)活動，削弱大型銀行的政治權(quán)力。
到了那時(shí)，華爾街即使再貪婪，也沒有力量把全體美國民眾，乃至世界經(jīng)濟(jì)綁到危險(xiǎn)的同一條船上。