國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)投資是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的重要組成部分和關(guān)鍵支撐力量。近日，寧夏召開國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)投資座談會(huì)，總結(jié)過去一年工作成效的同時(shí)，推動(dòng)持續(xù)加大國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)投資力度，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，提升國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能。

　　國(guó)企成為全區(qū)固定資產(chǎn)投資“頂梁柱”

　　寧夏國(guó)資委黨委書記吳瓊說(shuō)，2022年，寧夏國(guó)有企業(yè)實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目477個(gè)，完成投資420.7億元，占全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資2008億元的20.9%，覆蓋高鐵、高速公路、新能源、房地產(chǎn)、旅游等諸多領(lǐng)域。特別是鹽池縣青石峁氣田、靈紹直流光伏基地、包銀高鐵銀川至惠農(nóng)南段鐵路等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的落地實(shí)施，有效發(fā)揮了國(guó)有企業(yè)的履職擔(dān)當(dāng)作用。

　　寧夏正在建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，圍繞先行區(qū)建設(shè)，寧夏計(jì)劃“十四五”期間實(shí)施各類項(xiàng)目總投資約1.5萬(wàn)億元，而先行區(qū)建設(shè)迫切需要國(guó)有企業(yè)積極參與并擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資，發(fā)揮好頂梁柱和壓艙石作用。

　　項(xiàng)目?jī)?chǔ)備是項(xiàng)目建設(shè)的源頭，只有持續(xù)的項(xiàng)目接續(xù)，國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才能有不竭動(dòng)力。今年，寧夏國(guó)有企業(yè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目472個(gè)，投資額696.9億元，增長(zhǎng)65.9%，重大項(xiàng)目明顯增多。中央駐寧企業(yè)計(jì)劃投資東數(shù)西算中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心集群綠色能源島建設(shè)項(xiàng)目、“寧湘直流”配套新能源基地中衛(wèi)300萬(wàn)千瓦光伏復(fù)合項(xiàng)目等重大項(xiàng)目11個(gè)，參股央企、區(qū)屬企業(yè)及五市一基地（寧東能源化工基地）國(guó)企計(jì)劃投資鹽池至寧東降碳減排綠電替代一期項(xiàng)目、寧東250兆瓦光伏復(fù)合項(xiàng)目等重大項(xiàng)目12個(gè)。

　　“整體上來(lái)看，全區(qū)國(guó)有企業(yè)的投資方向更加明確、投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、投資質(zhì)量逐步提高。”吳瓊說(shuō)，各國(guó)有企業(yè)要繼續(xù)把項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓，緊盯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展短板弱項(xiàng)，依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，科學(xué)謀劃一批戰(zhàn)略性、標(biāo)志性、引領(lǐng)性的社會(huì)民生項(xiàng)目，研究?jī)?chǔ)備一批科技性、支撐性、成長(zhǎng)性的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，切實(shí)推動(dòng)國(guó)企固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量雙提升，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)儲(chǔ)能。

　　發(fā)力“新賽道”　投身新興產(chǎn)業(yè)

　　寧夏國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)投資正在加速?gòu)膫鹘y(tǒng)的能源、基礎(chǔ)設(shè)施等轉(zhuǎn)向東數(shù)西算、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，并不斷加強(qiáng)投資和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，有所為有所不為，為企業(yè)未來(lái)發(fā)展蓄能。

　　國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱“國(guó)能寧夏煤業(yè)”）作為寧夏國(guó)資委監(jiān)管參股央企中的大型能源企業(yè)，承擔(dān)著建設(shè)國(guó)家億噸級(jí)煤炭基地和世界級(jí)現(xiàn)代煤化工基地重任，公司2022年預(yù)計(jì)完成投資46.36億元，完成率112%。除了傳統(tǒng)的煤炭項(xiàng)目、煤制油化工項(xiàng)目，國(guó)能寧夏煤業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，在新能源項(xiàng)目上持續(xù)發(fā)力，重點(diǎn)開展綠氫耦合煤制油化工示范項(xiàng)目前期工作，項(xiàng)目規(guī)模為30萬(wàn)千瓦光伏配套2萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)立方米每小時(shí)制氫，已取得綠氫裝置備案，正在加快可研報(bào)告編制。

　　寧夏是全國(guó)首個(gè)新能源綜合示范區(qū)，并于2021年成為8個(gè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)之一，寧夏國(guó)有企業(yè)緊抓發(fā)展新機(jī)遇，發(fā)力西電東輸、東數(shù)西算等“新賽道”。據(jù)寧夏建材集團(tuán)股份有限公司介紹，2022年，中國(guó)建材集團(tuán)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目一期工程落戶銀川中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園。

　　為持續(xù)支持西電東輸和新能源消納，今年，寧夏至湖南特高壓直流輸電線路及其配套電網(wǎng)工程開工建設(shè)，國(guó)網(wǎng)寧夏電力有限公司還將投資9.66億元，加快建設(shè)新能源接網(wǎng)工程，楊柳輸變電等工程建設(shè)提檔加速，重點(diǎn)滿足采煤沉陷區(qū)、“沙戈荒”大基地新能源發(fā)電項(xiàng)目、新型儲(chǔ)能項(xiàng)目接網(wǎng)送出需要，并繼續(xù)建設(shè)整縣光伏配套接網(wǎng)工程，保證分布式新能源發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)接盡接。

　　有投資就存在風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)有企業(yè)在抓好項(xiàng)目投資的同時(shí)，防風(fēng)險(xiǎn)底線更要牢牢守住。作為寧夏區(qū)屬企業(yè)的“龍頭”，寧夏國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限責(zé)任公司2022年資產(chǎn)總額突破1000億元，凈資產(chǎn)突破590億元，營(yíng)業(yè)收入突破100億元。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我們推行投資全生命周期管控，建立投資負(fù)面清單，劃出紅線、列出禁區(qū)。在管控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面，集團(tuán)層面資產(chǎn)負(fù)債率一直控制在40%左右，各子企業(yè)層面根據(jù)不同情況，分門別類設(shè)置債務(wù)預(yù)警線?！?/p>

　　直面不足　提高投資質(zhì)量

　　在國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)投資“挑大梁”的同時(shí)，從目前投資發(fā)展情況來(lái)看，寧夏國(guó)企固定資產(chǎn)投資存在投資規(guī)模小、新興產(chǎn)業(yè)少、項(xiàng)目變數(shù)大等一些短板，全區(qū)國(guó)有資本布局仍然存在資產(chǎn)規(guī)模不大、資產(chǎn)質(zhì)量不高、主責(zé)主業(yè)不夠突出、主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利能力不強(qiáng)等問題。

　　2022年，寧夏全區(qū)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目數(shù)477個(gè)，平均每個(gè)項(xiàng)目0.88億元左右，多數(shù)項(xiàng)目投資額都在億元以下，投資規(guī)模整體偏小。從近年投資項(xiàng)目看，依然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、常用機(jī)器設(shè)備等項(xiàng)目占比較大，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)較少。一些企業(yè)梳理、篩選項(xiàng)目不夠精準(zhǔn)，決策不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致部分項(xiàng)目中途做出調(diào)整，甚至半途而廢。

　　推動(dòng)國(guó)企優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)，關(guān)鍵要靠固定資產(chǎn)投資。建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性，需要實(shí)施項(xiàng)目來(lái)支撐；重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，破解卡脖子難題，需要實(shí)施項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)；關(guān)鍵環(huán)節(jié)的綠色轉(zhuǎn)型、技術(shù)改造、智能升級(jí)，還需要項(xiàng)目來(lái)落實(shí)。

　　“各企業(yè)要堅(jiān)持抓投資、促發(fā)展這一目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞重大戰(zhàn)略落實(shí)抓投資、圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局抓投資、圍繞改革問題整改抓投資、圍繞重點(diǎn)保供任務(wù)抓投資，切實(shí)將固定資產(chǎn)投資工作抓在點(diǎn)上、抓住關(guān)鍵、抓出成效?！眳黔傉f(shuō)。

?