堵車、堵路、堵心——京藏高速連日來車輛擁堵讓百姓埋怨、管理者頭疼。而事實上，西北進京部分高速公路堵車近年來已經常態(tài)化，成為多年難以化解的痼疾。

    車輛擁堵常態(tài)化

　　大貨車一輛接一輛，黑壓壓地滯留幾十公里。7月28日以來，由于110國道新線部分路面損壞，京藏高速進京方向河北和內蒙古段連日出現(xiàn)車輛擁堵，在堵車高峰期間，貨車長龍從河北懷安一直蜿蜒到內蒙古。
　　“已經堵了4天！”一名從呼和浩特至江蘇運送鮮奶的司機無奈地說，“鮮奶有保質期，如果不能在規(guī)定時間內交付，不知道該怎么向事主交差。”
　　《經濟參考報》記者了解到，張家口境內道路堵車已有七、八年的歷史。今年6月堵車高峰期間，張家口境內的高速公路堵車長龍接近100公里，8000多輛貨車停在路上。
　　被堵車輛中大部分來自內蒙古、山西方向，很多經常往返該路段的司機對堵車已經習以為常，大家或聚在一起聊天，或躺在車里睡覺，有的還在兩車之間搭起繩子晾曬衣物。
　　據(jù)河北省公安部門介紹，今年3月份以來，經張家口地區(qū)道路日均進京貨車為8000多輛。而目前張家口地區(qū)進京主要通道京新、京張高速和110國道，日均正常通行能力僅為7000多輛。如遇突發(fā)交通事故、惡劣天氣、交通管制，車輛滯留現(xiàn)象會更加嚴重，甚至整個張家口地區(qū)交通處于癱瘓狀態(tài)。
　　為優(yōu)先保證進京小轎車、客運車和鮮活農產品運輸車輛通行，河北省不得不在丹拉、宣大高速對進京貨車實行遠距離調控，將貨車滯留于京新、宣大、張石、丹拉高速公路。

　　進京通道成漏斗

　　張家口境內的高速公路是我國西北地區(qū)資源物流進京和過京的最主要通道。北京的蔬菜、煤炭運輸很多來自于張家口壩上地區(qū)和內蒙古、山西、寧夏等地。“西北地區(qū)大型貨車進京、過京只有一條準許通行的路，形成漏斗式的路網現(xiàn)狀�！焙颖笔「咚俳痪�總隊長薛秉義認為，路網建設與交通流量不匹配是長期嚴重堵車的根本原因。
　　據(jù)介紹，由于北京八達嶺高速公路進京方向限制4噸以上貨運車輛通行，丹拉、宣大、京張高速上的進京貨運車輛在河北張家口匯集到京新高速公路，在北京境內與110國道上的貨運車流匯集到一起通過110新線，形成我國西北地區(qū)各省市以及外蒙貨運車輛進京的唯一與北京六環(huán)路相連的通道。
　　加之目前作為貨車進京主要通道北京段有30多公里山嶺重丘路段，且為混行路段，遇有故障車或發(fā)生交通事故，清障施救難度大，車輛滯留時間更長。
　　而長期的嚴重道路交通擁堵，對北京及環(huán)京地區(qū)尤其是張家口市經濟發(fā)展造成了很大影響�！败囕v進不來、出不去，我市一些企業(yè)原料供不上、產品銷不出，生產經營面臨危機，嚴重影響了我市正常的生產生活秩序�！睆埣铱谑姓�府今年6月3日緊急致函北京市政府。
　　讓當?shù)仡^疼的還有可能引發(fā)的安全事故和群體性事件�！败嚵鞅欢铝钗覀兲嵝牡跄懀�交通事故、治安刑事案件發(fā)生幾率大幅提高，在被擁堵的車輛中，很多拉有化學品和危爆物品，一旦發(fā)生微小的事故，都有可能引起連鎖反應，釀成無法挽回的損失�！币晃唤痪�說。
　　車輛大量積壓在路面上，對橋梁安全也是一個嚴峻考驗�！岸嘬囃瑫r起步或剎車強烈沖擊橋梁線性構造，發(fā)生橋梁坍塌事故只是瞬間的事情！”河北省交通廳一名專業(yè)人員面對堵車長龍憂心忡忡。

　　化解堵車難題需標本兼治

　　堵車常態(tài)化，發(fā)生道路擁堵后24小時不間歇地疏導分流也成為該路段交警的常態(tài)工作。來回奔走喊話、不停揮舞手臂、嗓子啞了用喇叭，超負荷的工作讓這些交警們疲憊不堪，“發(fā)生擁堵后進行疏導只是治標，要從根本上緩解堵車難題，還須標本兼治�！�
　　據(jù)了解，為了最大限度化解擁堵困境，近年來河北省先后7次組織京、冀、晉、蒙四省市區(qū)相關職能部門，就解決張家口地區(qū)進京車輛擁堵問題進行專題研究。為了盤活省內路網，河北出動全部高速交警聯(lián)合國省道執(zhí)勤交警、路政部門一同行動，全力以赴疏導滯留車輛。
　　“這些措施取得了較好的效果，”薛秉義說，“但要從根本上緩解堵車難題，在進一步優(yōu)化路網結構方面，國家要統(tǒng)籌考慮河北省環(huán)繞北京的特殊地理位置，在道路規(guī)劃建設上應盡可能使過京貨車繞行北京市行政區(qū)，擴大北京周邊道路通行資源。同時，加快河北省張涿、張石高速公路的建設進程�！�
　　在疏堵保暢方面，專家建議由公安部、交通運輸部等國家部委聯(lián)合調研，在更高層面建立京、冀、蒙、晉四省市區(qū)應對高速公路進京擁堵聯(lián)動機制，改變現(xiàn)在的由河北一家協(xié)調一次、緩解幾天的“短時效應”。
　　一些河北交警認為，在深挖現(xiàn)有道路通行潛力方面，建議北京深入調研常態(tài)交通管理狀態(tài)下在八達嶺高速公路限制4噸以上貨車通行的政策合理性，提高路道路資源利用率。同時加快110國道北京段進京方向放車速度，提高整體通行能力。他們還建議河北對超載貨車實行計重收費加價再加價的措施，基本保證進京貨車不超載，促使北京不在下營設站治超，避免車輛長時間、長距離滯留。