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住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅優(yōu)惠政策終止 |
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專家認(rèn)為短期炒房投機(jī)行為將受抑制 |
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2009-12-10 作者:記者 陳偉 李佳鵬 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊
從明年起,住房消費(fèi)優(yōu)惠政策將部分取消。12月9日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年,而其他住房消費(fèi)政策則繼續(xù)實(shí)施。就在同一天,國家發(fā)改委主任張平在全國發(fā)展和改革工作會(huì)議上表示,明年將完善住房消費(fèi)和調(diào)控政策,增加中低價(jià)位和限價(jià)商品房的供應(yīng),抑制投機(jī)性購房。 分析人士稱,住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅優(yōu)惠政策終止,將對(duì)短期的炒房投機(jī)形成抑制,增加炒房者的投資成本。 北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強(qiáng)告訴記者,營業(yè)稅減免政策的終止和發(fā)改委的表態(tài)都說明,中央高層對(duì)今年以來房價(jià)飆升還是有點(diǎn)擔(dān)心的。當(dāng)前,房地產(chǎn)市場(chǎng)最大的矛盾就在于,中低價(jià)位和限價(jià)商品供應(yīng)不足,高漲的房價(jià)導(dǎo)致了很多人的買房愿望越來越難以實(shí)現(xiàn)。 陳國強(qiáng)說,雖然房價(jià)由供求關(guān)系決定,但政策的影響也是非常大的。營業(yè)稅減免優(yōu)惠終止,可能會(huì)延長二手房的交易時(shí)間,增加二手房交易成本,對(duì)投機(jī)會(huì)有一定抑制作用。這是中央為抑制投機(jī)性購房發(fā)出的信號(hào)。 上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭認(rèn)為,在所有的住房消費(fèi)優(yōu)惠政策中,只有營業(yè)稅減免是有期限的,而且是容易引發(fā)投機(jī)的一個(gè)政策,營業(yè)稅減免政策按時(shí)退出應(yīng)該是在情理之中,尤其是在當(dāng)前國內(nèi)樓市回暖已經(jīng)比較明顯的情況下。 “近期包括溫家寶總理在內(nèi)的有關(guān)高層曾表示部分城市房價(jià)偏高、投機(jī)比重偏大,預(yù)計(jì)政府還是會(huì)在政策方面進(jìn)行適度調(diào)控的,只是程度不會(huì)像2005至2007年的部分政策那么嚴(yán)厲罷了!睏罴t旭補(bǔ)充說。 此前,出于對(duì)優(yōu)惠政策可能退出的擔(dān)憂,各地二手房成交量已經(jīng)出現(xiàn)明顯回升。根據(jù)12月7日中原領(lǐng)先指數(shù)系統(tǒng)公布的數(shù)據(jù)顯示,11月,北京、上海、廣州、深圳、天津等五大城市二手住宅成交量大幅提高,部分城市成交量創(chuàng)歷史新高。 其中,11月,北京二手房住宅網(wǎng)簽總量沖破了3萬套關(guān)口,已激增至31288套,環(huán)比漲幅高達(dá)56.35%,創(chuàng)網(wǎng)簽以來最高紀(jì)錄。上海、深圳的二手房也出現(xiàn)“末班車效應(yīng)”。11月份,上海二手房成交量環(huán)比上升18%,均價(jià)上漲1.8%。而根據(jù)深圳市規(guī)劃國土委統(tǒng)計(jì),11月,全市成交二手房16666套,成交面積約為148萬平方米。不僅超過今年7月份峰值,同時(shí)也高過2007年的最高峰,成交量再創(chuàng)歷史新高。 記者了解到,在各項(xiàng)政策中,二套房貸、利率優(yōu)惠和營業(yè)稅減免這三項(xiàng)政策對(duì)于二手房市場(chǎng)的影響最為顯著。據(jù)美聯(lián)物業(yè)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉測(cè)算,營業(yè)稅減免終止將使得5年內(nèi)二手房的房源交易成本上升4倍,這將明顯地抑制投資,炒作樓市將很難有利可圖,而自住需求可以通過購買5年以上房源以及商品房釋放需求。 不過,陳國強(qiáng)提醒,此項(xiàng)政策退出可能引發(fā)的負(fù)面作用也不應(yīng)忽視。因?yàn)槎址拷灰壮杀镜脑黾雍苡锌赡軙?huì)被轉(zhuǎn)嫁給購房者,而且營業(yè)稅減免優(yōu)惠取消還有可能導(dǎo)致二手房房源減少,從而促使一手房市場(chǎng)供不應(yīng)求的矛盾更加突出,不利于抑制高房價(jià)。 專家認(rèn)為,2009年樓市成交量急劇放大,房價(jià)也出現(xiàn)大幅上漲,假如明年仍延續(xù)這種勢(shì)頭,則不排除決策層在年中不得不對(duì)樓市“急剎車”,比如,大幅提高開發(fā)企業(yè)資本金門檻,金融機(jī)構(gòu)暫停向開發(fā)企業(yè)提供貸款,大幅提高二套房以上的貸款利率等。
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