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我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)亟待分類(lèi)管理 |
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2009-11-20 作者:劉翔霄 南婷 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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近十年來(lái)我國(guó)房?jī)r(jià)都保持在增長(zhǎng)水平,由于房?jī)r(jià)居高不下,多數(shù)中低收入群體購(gòu)買(mǎi)力得不到釋放。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,要恢復(fù)房地產(chǎn)價(jià)格的理性,必須從結(jié)構(gòu)上解決問(wèn)題,即對(duì)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類(lèi)管理,構(gòu)建多層次城市住房體系,走出一條有中國(guó)特色的科學(xué)發(fā)展道路! 記者從山西省房地產(chǎn)協(xié)會(huì)了解到,2003年我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入宏觀調(diào)控時(shí)期,宏觀調(diào)控的背景有兩個(gè)因素,就是投資增長(zhǎng)過(guò)速、房?jī)r(jià)增長(zhǎng)過(guò)快。但是從2003年到2008年六年期間,我國(guó)房?jī)r(jià)不僅沒(méi)有降低,而且逐年增長(zhǎng)! 山西省房地產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)袁綸華認(rèn)為,我國(guó)城市住房模式中,經(jīng)濟(jì)適用住房的比例約為20%,廉租住房10%,50%的人買(mǎi)普通商品房。近年來(lái)我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)力度較大,但是中高檔住房商業(yè)銷(xiāo)售比重幅度比較高,經(jīng)濟(jì)適用房和小戶型商品房比重小,加之房?jī)r(jià)因素,絕大部分中低收入群體的購(gòu)房需求得不到滿足! 袁綸華說(shuō),山西省政府今年出臺(tái)政策要求,各地市用于保證保障性經(jīng)濟(jì)適用房的比例不低于20%,但目前除太原市土地規(guī)劃符合要求外,其他地市都沒(méi)達(dá)到要求。此外,按照我國(guó)現(xiàn)行政策,20%人群可以購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房,10%為廉租房,剩余70%都被擠到了“高價(jià)房”。 目前,我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了中高檔住房比例過(guò)大,普通住房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉價(jià)房比例過(guò)低的結(jié)構(gòu)性的矛盾,這種矛盾表現(xiàn)在供應(yīng)、消費(fèi)、投資、成本等各個(gè)環(huán)節(jié)。專家建議,改變這種現(xiàn)狀,引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,必須優(yōu)化結(jié)構(gòu),分類(lèi)管理! 第一,
要改善房地產(chǎn)的供應(yīng)類(lèi)型,有效縮小脫離普通百姓的中高檔商品房供應(yīng)量,增大滿足70%以上房地產(chǎn)消費(fèi)者的中低檔住房供應(yīng)量。 山西省商務(wù)學(xué)院教授容和平認(rèn)為,所謂優(yōu)化結(jié)構(gòu),要從廉價(jià)房、經(jīng)濟(jì)適用房、普通住房、中檔、高檔五個(gè)臺(tái)階來(lái)分析,不能籠統(tǒng)地談房?jī)r(jià)是高是低,應(yīng)該說(shuō)是哪一種類(lèi)型的房?jī)r(jià)是高是低。比如公益性質(zhì)的廉租房應(yīng)該平價(jià)、低價(jià),經(jīng)濟(jì)適用房應(yīng)該低價(jià),高檔住房實(shí)行市場(chǎng)價(jià)格。 山西財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院教務(wù)處處長(zhǎng)馬培生認(rèn)為,政府應(yīng)調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu),多增加一些經(jīng)濟(jì)適用房指標(biāo),增加經(jīng)濟(jì)適用房土地的供應(yīng)量。山西省委政策研究室工業(yè)處副處長(zhǎng)李月忠說(shuō),實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)、降房?jī)r(jià)的雙重目標(biāo),主要應(yīng)該增加保障性住房的供給,特別是廉租房。 山西省政協(xié)副主席邊鳴濤說(shuō),必須堅(jiān)持以中小戶型住房為住,限制對(duì)別墅豪華類(lèi)土地供應(yīng),對(duì)高檔的商品房和普通住房之間實(shí)行差距利率,建設(shè)政府持有產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)化管理的廉租房。 第二,
降低房地產(chǎn)業(yè)的成本結(jié)構(gòu),關(guān)鍵要加快財(cái)政、稅收、土地等體制改革! 袁綸華認(rèn)為,目前土地出讓金是一個(gè)成本大塊,各種稅費(fèi)100多項(xiàng),加起來(lái)也是個(gè)大塊,體制不改革造成房地產(chǎn)業(yè)的高額成本,最終轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者頭上。 浙江綠城物業(yè)管理有限公司武漢分公司鞠宗霖副總經(jīng)理說(shuō),合理的定位是很重要的,政府在土地出讓的時(shí)候,應(yīng)該定位不同類(lèi)型房屋用地價(jià)格。對(duì)廉租房、商品房用地進(jìn)行分類(lèi)定價(jià),才能起到穩(wěn)定市場(chǎng)的作用。
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