淮南礦業(yè)的“蝶變”
    2009-11-10    張繼進(jìn)    來源:中國產(chǎn)業(yè)報協(xié)會網(wǎng)

    中國產(chǎn)業(yè)報協(xié)會網(wǎng)訊 淮南礦業(yè)集團(tuán),安徽省最大的電力企業(yè)。這樣介紹淮南煤礦許多人會感到意外,一個煤礦企業(yè)怎么會成為電力企業(yè),而且是安徽省最大的電力企業(yè)。假如在2003年之前,這一稱謂淮南煤礦人自己也是不能相信的。但“煤礦辦大電”戰(zhàn)略指導(dǎo)下,淮南煤礦創(chuàng)造了一個由煤礦企業(yè)成長為一個以煤電為主具有金融功能的新型能源企業(yè)的蝶變奇跡,并為國家能源行業(yè)發(fā)展創(chuàng)立了一個“煤電一體化”模式。
    2009年10月中旬,由中國產(chǎn)業(yè)報協(xié)會聯(lián)合新華社《經(jīng)濟(jì)參考報》中國煤炭報等媒體組成的采訪報道組對淮南礦業(yè)集團(tuán)進(jìn)行了采訪。據(jù)淮南礦業(yè)集團(tuán)董事長王源介紹,淮南煤礦始建于1903年,迄今已有106年的歷史。在新中國成立60年中,為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。60年間共為國家生產(chǎn)煤炭7.39億噸。就是在這7.39億噸煤炭中,淮南礦業(yè)人默默燃燒著自己的光榮和夢想,締造了一個又一個輝煌的成績。在這些輝煌的業(yè)績中,“全國第一家率先打破行業(yè)與區(qū)域界線,讓煤炭資源轉(zhuǎn)化為電力產(chǎn)業(yè),延長和拓寬煤炭產(chǎn)業(yè)鏈并通過實施產(chǎn)權(quán)銜接、產(chǎn)業(yè)融合、組建煤電一體化公司,實現(xiàn)“建大礦、辦大電、做資本”歷史性突破”的成就最令淮南煤礦人自豪。
    煤炭和電力兩個行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈上下游,唇齒相依、密切相連。發(fā)電行業(yè)的煤炭消費量占國內(nèi)煤炭消費量的50%左右,且都是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的基礎(chǔ)能源行業(yè),如何盡快妥善解決煤電“頂!边@對矛盾,對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有著極其重要性和迫切性。而煤電“頂牛”由來已久,煤電矛盾是市場經(jīng)濟(jì)體制與計劃經(jīng)濟(jì)體制的矛盾,煤炭價格已進(jìn)入市場,在煤炭市場化前提下,煤價步步攀高,而電價仍然嚴(yán)守“行政審批”,無法適應(yīng)電煤價格開放的市場變化。
    業(yè)內(nèi)人士稱,煤炭和電力行業(yè)的矛盾,對雙方而言,誰也不是贏家。在某種程度上更影響了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。正是在這種紛爭之中,煤炭和電力企業(yè)普遍認(rèn)識到,煤炭如果供應(yīng)過剩,則煤炭企業(yè)面臨風(fēng)險;煤炭如果供應(yīng)短缺,則電力企業(yè)處于被動。只有相互的合作,才能形成穩(wěn)定的供求渠道,形成利益共享機(jī)制,最大限度地避免市場的風(fēng)險。但如何形成利益共享機(jī)制,國家在思考,行業(yè)在思考,企業(yè)更在思考。

   “淮滬模式”使煤電“頂!弊?yōu)楹献?/STRONG>

    2007年7月26日,一個載入全國煤電企業(yè)發(fā)展史冊的日子:國內(nèi)第一個均股合資、煤電一體化的創(chuàng)新項目——田集電廠第一臺60萬千瓦機(jī)組正式移交生產(chǎn)投入商業(yè)運營。緊接著,10月15日,第二臺60萬千瓦機(jī)組又順利通過168小時試驗正式投入商業(yè)運營;至此,田集電廠一期工程全部建成。這標(biāo)志著我國煤電行業(yè)創(chuàng)建“煤電一體化”獲得圓滿成功。由此,“煤電一體化”成為了一種煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式,一種能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。此新模式此后被譽為“淮滬模式”。
   “淮滬模式”中的“淮”就是淮南礦業(yè)集團(tuán)。2005年1月由淮南礦業(yè)集團(tuán)和上海電力按照50%股權(quán)出資興建的淮滬煤電有限公司正式成立。公司下轄一座4×600MW設(shè)計裝機(jī)容量超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組的田集電廠和與電廠同期配套建設(shè)的設(shè)計年產(chǎn)600萬噸煤炭的丁集煤礦,運作模式是以丁集煤礦開采的煤通過鐵路專用線專供田集電廠發(fā)電,電廠所發(fā)電量通過華東電網(wǎng)全部送往上海。
    業(yè)內(nèi)人士對“淮滬模式”優(yōu)勢做了中肯的評價:淮滬煤電公司下屬丁集煤礦與田集電廠實現(xiàn)產(chǎn)能完全對接,即煤礦生產(chǎn)的煤全部供應(yīng)電廠發(fā)電使用,電作為公司的產(chǎn)品直接并網(wǎng)入滬,構(gòu)建了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。同時,淮滬煤電公司依托淮南礦業(yè)集團(tuán)在煤炭資源與煤炭經(jīng)營方面的天然與技術(shù)優(yōu)勢,保證供應(yīng)電廠所需原料,而上海電力公司作為中電投集團(tuán)電力上市公司,擁有先進(jìn)的發(fā)電技術(shù)與管理經(jīng)驗,配備有優(yōu)秀的管理人員和技術(shù)人員。
   “淮滬模式”可以說是真正的煤電一體化經(jīng)營模式,不僅大大降低了發(fā)電的成本,也保證了煤炭在量與質(zhì)上的及時供應(yīng),市場也有了保障,大大地降低了市場風(fēng)險。
   “淮滬模式”一經(jīng)推出就受到了業(yè)內(nèi)的普遍關(guān)注,一直以來被認(rèn)為是具有探索意義的跨煤電行業(yè)合作,同是也存在一些質(zhì)疑,主要是不看好雙方均股經(jīng)營的模式,多數(shù)持觀望態(tài)度。但事實說明一切,田集煤電聯(lián)營項目在煤價飚升、燃料成本大幅增加的情況下,抵御了市場波動,開始真正顯現(xiàn)它的優(yōu)勢,在2008年火電機(jī)組全面虧損的情況下,田集電廠成為中電投集團(tuán)上海電力唯一的盈利點。
    一位業(yè)內(nèi)人士形象的說,“淮滬模式”使煤電“頂!弊?yōu)楹献鞲铩?BR>   “淮滬模式”的示范效應(yīng)更加堅定了其它電力集團(tuán)包括浙能集團(tuán)和國電集團(tuán)等與淮南礦業(yè)集團(tuán)結(jié)盟的決心,在淮南建立新的煤電聯(lián)營項目。“淮滬模式”從此被清晰地表述為“煤電一體化”的模式。

    煤電一體化變“四憂”為“四無憂”

    2004年2月20日,時任浙江省副省長王永明與時任安徽省黃海嵩副省長會談,達(dá)成了能源合作事宜。浙皖雙方會議決定:同意浙能集團(tuán)和淮南礦業(yè)集團(tuán)合資成立煤電一體化合作項目;同步建設(shè)一對年產(chǎn)600萬噸煤炭的礦井和一座裝機(jī)容量為4×60萬千瓦的發(fā)電廠,其中發(fā)電廠所發(fā)電量全部供給浙江省。雙方投資股比均等。同時共同積極推進(jìn)與之配套的輸電通道的規(guī)劃與建設(shè)。這個紀(jì)要規(guī)劃就是淮浙煤電公司的雛形。
    淮浙煤電公司于2005年6月在淮南成立。公司下設(shè)鳳臺發(fā)電分公司和顧北煤礦分公司。項目同步建設(shè)一座裝機(jī)容量為4臺600MW機(jī)組(一期為2臺600MW機(jī)組)的鳳臺電廠和一對年產(chǎn)600萬噸煤炭的顧北煤礦。
    2008年8月6日,淮浙煤電鳳臺電廠1號60萬千瓦超臨界發(fā)電機(jī)組順利通過168小時滿負(fù)荷試運行,正式投入商業(yè)運行,為浙江省電網(wǎng)注入第一度電。2號機(jī)組也于8月底投產(chǎn)發(fā)電,標(biāo)志著這一煤電一體化項目全面進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營期。
    淮南礦業(yè)集團(tuán)董事長王源在介紹鳳臺電廠項目建設(shè)背景、特點、優(yōu)勢及目標(biāo)時說,這一項目既是皖浙兩省間的合作,也是煤電兩個行業(yè)間的合作,更是淮南礦業(yè)集團(tuán)與浙江省能源集團(tuán)兩企業(yè)間的合作。其突出特點在于體制上的創(chuàng)新:它既不同于一般的坑口電廠,也不同于一般的煤電聯(lián)營,而是兩個不同行業(yè)的企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)融合,產(chǎn)權(quán)鏈接,實施了煤電一體化,變輸煤為輸電,克服了鐵路運力瓶頸制約,即減少了鐵路運力等運輸成本又減少了環(huán)境污染。據(jù)測算,通過煤電聯(lián)營,由“皖電東送”變輸煤為送電,到2010年,就地發(fā)電的原煤將達(dá)到2000萬噸,按現(xiàn)行同比價格,較直接出售每年平均多產(chǎn)生100億元的經(jīng)濟(jì)效益,其中絕大部分是節(jié)省下的中間環(huán)節(jié)的運輸費用;茨厦旱V緊鄰中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)也最具活力的長三角地區(qū),與滬、浙、蘇等地經(jīng)濟(jì)有著互補性,滬、浙、蘇電力的市場需求量大;茨系V業(yè)的電力市場有著得天獨厚的優(yōu)勢。
   “煤電一體化”的模式用實際行動落實了國家優(yōu)化區(qū)域資源配置,保障長三角能源供應(yīng)的戰(zhàn)略意圖,得到了國家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,贏得了社會各界的廣泛贊譽。
    安徽省長王三運對淮南煤礦所創(chuàng)建的“煤電一體化”模式做了高度評價:“這種煤電一體化的優(yōu)勢是將過去的“四憂”變?yōu)榱恕八臒o憂”即,無缺煤之憂,無市場之憂,無鐵路運力之憂,無煤電行業(yè)壁壘之憂”。
    淮南煤礦的“煤電一體化”模式的也影響了國家的相關(guān)決策:2009年2月3日,在全國第一次能源工作會議上,國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶提出,2009年在大型煤炭基地、整裝煤田、低熱值煤集中產(chǎn)區(qū),要大力推進(jìn)大型煤電基地建設(shè)。
    在談到大型煤電基地建設(shè)時,張國寶再次明確,扶持大集團(tuán)發(fā)展,鼓勵跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制合作,鼓勵煤、電、路、港、化工相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)營或一體化發(fā)展,發(fā)揮國有大型煤炭企業(yè)在保障國家煤炭供應(yīng)中的骨干作用。
    張國寶的此番講話,無疑給正在實施煤電一體化戰(zhàn)略的煤炭企業(yè)又添了一把火,也進(jìn)一步增強(qiáng)了煤炭企業(yè)走煤電一體化的信心和決心。
    淮南煤礦的“煤電一體化”模式和經(jīng)驗,成為了中國能源行業(yè)發(fā)展的方向與標(biāo)志。

    王源的目標(biāo):打造以煤電為主具有金融功能的新型能源企業(yè)

    據(jù)淮南礦業(yè)宣傳部副部長孫學(xué)海介紹,企業(yè)近幾年來建成了張北、顧橋、顧北、丁集、潘北、望峰崗6座大型礦井,其現(xiàn)代化程度在同等條件下居于全國一流、世界領(lǐng)先水平。企業(yè)的發(fā)展方向被業(yè)界譽為“代表了中國煤礦工業(yè)發(fā)展的方向”。
    企業(yè)2001年原煤產(chǎn)量為1774萬噸,2008年達(dá)到6043萬噸,增長了近4倍。目前論單個整裝煤田,淮南煤礦的產(chǎn)量已是華東地區(qū)第一,進(jìn)入全行業(yè)前三名。不用再開新井,到2012年完全有把握年產(chǎn)億噸煤炭。這是我們企業(yè)長盛不衰的根本保證。企業(yè)被命名為安徽省高新技術(shù)企業(yè),擁有第一個煤礦瓦斯防治國家工程研究中心,瓦斯治理和利用、深厚流砂層建井、地溫治理、地壓治理、鐵路下水體下采煤和生態(tài)保護(hù)等六個方面的技術(shù),有的處在國內(nèi)先進(jìn)水平,有的處在世界領(lǐng)先水平。企業(yè)的煤炭省內(nèi)供應(yīng)量占全省總量的50%以上,上繳稅費2001年為3.9億元,2008年達(dá)26億元,增加了5倍。
    企業(yè)由于成功地實施了“煤電一體化”的“煤礦辦大電”戰(zhàn)略,建成了田集、鳳臺電廠一期工程,同時建成了潘三煤矸石電廠。這些電廠加上省內(nèi)外參股電廠權(quán)益規(guī)模,目前礦業(yè)集團(tuán)電力總規(guī)模已達(dá)800萬千瓦,相當(dāng)于過去中部地區(qū)一個省的裝機(jī)容量。企業(yè)已經(jīng)成為安徽省最大的電力企業(yè)。更重要的是,國家已經(jīng)在淮南召開了兩淮億噸級大型煤電基地竣工投產(chǎn)儀式,宣布它是全國13個億噸煤炭基地中第一個建成的,并把煤電一體化作為能源工業(yè)體制改革的方向推向全國;茨系V區(qū)從此由煤炭基地上升為煤電基地,企業(yè)從此由煤炭企業(yè)上升為煤電能源企業(yè)。這是企業(yè)對淮南市、對安徽省、對國家的歷史性貢獻(xiàn)。
   “企業(yè)在可預(yù)見的時間內(nèi),它將是國內(nèi)外知名的能源大企業(yè),是華東地區(qū)最大的煤炭企業(yè),安徽省最大的煤電企業(yè)。企業(yè)要成為以煤電為主具有金融功能的新型能源企業(yè),成為在行業(yè)內(nèi)、華東地區(qū)和安徽省有著重要地位和作用的企業(yè)。建成這樣的企業(yè)是我們這代人的共同目標(biāo)和歷史責(zé)任,F(xiàn)在億噸煤炭的規(guī)模大局已定,1000萬至1500萬千瓦電力規(guī)模成竹在胸”;茨厦旱V董事長王源在該企業(yè)職代會上鏗鏘有力的發(fā)出了這樣的宣言。
    中國產(chǎn)業(yè)報協(xié)會執(zhí)行秘書長胡英暖在接受記者采訪時說,雖說煤炭電力的整合可以實現(xiàn)“1+1=2”的效果,但如果僅僅停留在這個層面上,那么價值的挖掘是不夠的。如果能夠通過科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、資本運作創(chuàng)新等方式實現(xiàn)“1+1>2>3”的效果,這才是建設(shè)煤電基地的意義所在。而淮南礦業(yè)集團(tuán)的“以煤電為主具有金融功能的新型能源企業(yè)”的目標(biāo),應(yīng)當(dāng)是“1+1>2>3”效果的解讀之一。

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