國家將降低進(jìn)口汽車零部件關(guān)稅純屬誤讀
    2009-08-31    記者:張毅    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    本報(bào)訊 有媒體報(bào)道稱:進(jìn)口汽車零部件關(guān)稅將從9月1日起降至10%,國內(nèi)汽車價(jià)格將相應(yīng)下降。商務(wù)部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人30日表示,這種說法是沒有根據(jù)的,純屬對(duì)政策的誤讀。目前進(jìn)口汽車零部件關(guān)稅就是10%,不存在降低的問題。
    日前,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委對(duì)《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中的“進(jìn)口管理”部分作出修改,并從9月1日起實(shí)施。修改中最引人關(guān)注的條文,就是不再執(zhí)行從2005年4月1日開始實(shí)施的《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》。有分析認(rèn)為,這一措施是在進(jìn)口汽車零部件爭(zhēng)端中,世貿(mào)組織裁定中國部分?jǐn)≡V后,所采取的相應(yīng)措施。
    2005年初,中國取消進(jìn)口汽車配額管理后,少數(shù)跨國汽車公司利用國內(nèi)整車關(guān)稅和零部件關(guān)稅稅率差,通過化整為零、分散進(jìn)口等方式,進(jìn)口應(yīng)按整車納稅的成套散件,然后在國內(nèi)組裝出售,“變相逃稅”,進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
    為了規(guī)范汽車零部件進(jìn)口秩序,打擊非法拼裝等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),海關(guān)總署、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、財(cái)政部出臺(tái)了《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》,并從2005年4月1日起實(shí)施。第三項(xiàng)整車特征核定標(biāo)準(zhǔn)自2006年7月1日起開始生效。由于對(duì)第三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的核定有不同意見,后來把生效日期延長(zhǎng)到2008年7月1日?qǐng)?zhí)行,但一直未執(zhí)行。
    《管理辦法》自2005年4月1日實(shí)施后,偷逃關(guān)稅、分散進(jìn)口汽車零部件在國內(nèi)組裝的現(xiàn)象,得到有效遏制,國內(nèi)汽車零部件進(jìn)口秩序得以規(guī)范。
    目前,進(jìn)口成套散件在國內(nèi)組裝的車型,只有少數(shù)SUV和高檔轎車,每年的進(jìn)口數(shù)量只有幾萬輛,僅占國產(chǎn)汽車產(chǎn)銷總量的千分之幾。這些進(jìn)口的成套散件,全部是按照整車稅率,也就是25%繳納的關(guān)稅。進(jìn)口的關(guān)鍵零部件,則一直是以10%的稅率繳納關(guān)稅。
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