連續(xù)虧損了8個月,鋼廠從今年5月份開始扭虧為盈,伴隨著鋼價的連續(xù)上漲,鋼廠產能也在迅速恢復。與此同時,困擾鋼鐵行業(yè)的產能過剩問題開始逐漸突出。中鋼協(xié)最新數(shù)據(jù)顯示,今年1至5月份,全國黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)完成固定資產投資967.94億元,未來項目全部建成后,將新增煉鐵能力6840萬噸,煉鋼能力5798萬噸,熱軋生產能力6839萬噸,線材生產能力1440萬噸。
業(yè)內專家表示,在鋼鐵產能已經過剩情況下,一些地方以淘汰落后為名,繼續(xù)擴大生產能力,有可能引發(fā)新一輪的重復建設,進一步加劇產能過剩的矛盾。而加快兼并重組、淘汰落后產能,成為應對產能過剩危機的關鍵。
中小鋼廠增產加劇產能過剩
鋼鐵價格連續(xù)15周的上漲態(tài)勢,極大地激發(fā)了鋼廠釋放產能的熱情。據(jù)了解,今年上半年中國生產粗鋼26658.29萬噸,同比增加324.18萬噸,增長1.23%。上半年生產水平呈逐月提高的態(tài)勢,其中,6月份日產粗鋼164.75萬噸。
而去年中國粗鋼產量達到5億噸,已經占全球產量的38%。至去年底,中國粗鋼產能已達6.6億噸!霸趪掖碳そ洕嘏恼邔蛳,急于扭虧為盈的鋼企不會放過任何市場機會,寧愿讓利也不讓市場,這令鋼鐵業(yè)產能過剩愈加嚴重!敝袖搮f(xié)常務副會長羅冰生在接受記者采訪時表示。
此外,受固定資產投資快速增長的影響,一些本應淘汰的落后裝備又重新開足馬力生產。最新數(shù)據(jù)顯示,6月份非鋼協(xié)會員的中小鋼鐵企業(yè)鋼產量比去年同期增長30.66%。當月我國鋼筋產量同比增長34.1%,線材(盤條)產量增長14.8%,中小型型鋼增長32%,熱軋窄鋼帶增長36.4%。
業(yè)內專家表示,小企業(yè)在鋼鐵行業(yè)處于低迷的形勢下超常發(fā)展,預示著鋼鐵產業(yè)結構調整、淘汰落后產能的難度加大,鋼鐵市場今后可能進一步動蕩。據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,上半年重點統(tǒng)計會員企業(yè)同比減產3.25%,而非會員小企業(yè)則同比增產20.78%,其產量占全國的比重由去年同期的18.66%,上升到今年的22.26%。這種情況說明,工藝裝備技術先進的大型企業(yè)先進生產能力受到抑制,而技術水平相對落后、能耗高、污染重的地方小企業(yè)生產能力得到充分發(fā)揮。
市場風險加速產業(yè)整合
寶鋼董事長徐樂江認為,應該謹慎看待10月份以后的市場,目前產能和產量明顯不匹配,鋼價上漲,鋼材產量增加,但是下游需求并不明朗。據(jù)了解,目前上海地區(qū)熱軋卷板的庫存達到85萬噸,而一般正常情況下的庫存量應該是50萬至60萬噸。
“產能釋放沖動將透支產業(yè)鏈中有限的盈利空間,令風險加劇!薄拔业匿撹F”咨詢部經理徐向春表示,除了增強上游鐵礦石可控性外,更要加快鋼鐵行業(yè)內部的兼并重組。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國鋼鐵生產企業(yè)數(shù)目眾多,全國現(xiàn)有粗鋼生產企業(yè)超過500家,平均規(guī)模不足100萬噸,排名前5位企業(yè)的鋼產量僅占全國總產量的28.5%,而美國、歐盟、日本等發(fā)達國家排名前4位企業(yè)的鋼產量占全國總產量的比重為60%至70%以上。
實際上,早在2005年國內鋼企間的資產整合就已開始提速,2008年鋼鐵行業(yè)更迎來了歷史上最大規(guī)模的重組浪潮。2008年3月,濟鋼和萊鋼正式合并為山東鋼鐵集團,幾乎是同一時間,國家發(fā)改委發(fā)出批示:武鋼加快柳鋼的聯(lián)合重組,制訂重組方案。此外,民營企業(yè)間的整合也在不斷加速。
最新消息稱,《鋼鐵企業(yè)兼并重組條例》目前已經成稿并進入最后的修改階段,將于今年9月出臺。據(jù)相關人士透露,條例將貫徹《鋼鐵產業(yè)調整和振興規(guī)劃》的精神,積極推進鋼鐵業(yè)進行聯(lián)合重組,同時在整合過程中將凸顯國家經濟布局的戰(zhàn)略調整意圖。
責任落實是關鍵
“但是很多兼并重組進展并不順利。”中鋼協(xié)名譽會長吳溪淳認為,關鍵是聯(lián)合重組的決策人和實施人責任落實不到位。國有或國有控股企業(yè)出資人是國家行政部門(中央和省、市、自治區(qū)政府),因此聯(lián)合重組的責任必須由政府部門承擔,必須有規(guī)劃、有目標、有政策措施、有責任落實,才能真正加快起來。
吳溪淳表示,年產500萬噸鋼以上企業(yè)的聯(lián)合重組或以年產1000萬噸以上企業(yè)為核心的兼并聯(lián)合重組,對于提高我國鋼鐵產業(yè)集中度具有決定性作用。而鋼鐵企業(yè)的領導層在推進企業(yè)兼并聯(lián)合重組中,應從大局出發(fā),積極主動提出建設性意見,充分發(fā)揮自己的主觀能動性,對企業(yè)負責。而在整合過程中,特別是不同所有制的整合中,應該合理解決勞工問題,避免糾紛。
一位不愿意透露姓名的鋼企人士表示,要積極推進市場化的整合,而非簡單的政府“拉郎配”,鼓勵不同所有制、跨地區(qū)的兼并重組,政府應該設計好不同所有區(qū)域的利益均衡機制。此外應該防止整合后的企業(yè)盲目新上項目,重復建設,逐步緩解產能過,F(xiàn)狀。 |