航空燃油附加費(fèi)或?qū)⒒謴?fù)
航油漲價(jià)航空業(yè)成本增加約70億元
    2009-07-02    本報(bào)記者:方燁    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    隨著發(fā)改委6月29日晚宣布航空煤油出廠價(jià)格也隨汽柴油上調(diào)25.6%,國(guó)內(nèi)航空公司再度面臨沉重的成本壓力。據(jù)分析師測(cè)算,此次調(diào)價(jià)預(yù)計(jì)將給全行業(yè)年成本增加約70億元。從年初的降低直至取消燃油附加費(fèi),到現(xiàn)在的航油價(jià)格的猛漲,這一切給面對(duì)金融危機(jī)、甲型流感、航油套保、虧損不斷的航空公司合并的航空業(yè)再次帶來變數(shù)。易網(wǎng)通游易市場(chǎng)總監(jiān)王一力認(rèn)為,恢復(fù)已取消半年的航空燃油附加費(fèi)已經(jīng)勢(shì)在必行。
    發(fā)改委29日公布,根據(jù)近期國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化情況,決定適當(dāng)提高航空煤油出廠價(jià)格,自2009年6月30日零時(shí)起執(zhí)行。根據(jù)發(fā)改委提供的調(diào)價(jià)表格,航空公司常用的3號(hào)噴氣燃料出廠價(jià)格每噸上調(diào)1030元至5050元。
    此次航油出廠價(jià)格上調(diào)了25.6%,上調(diào)幅度之下令航空業(yè)頗感意外,對(duì)其成本壓力更是陡增。中信建投航空分析師表示,經(jīng)初步測(cè)算此次調(diào)價(jià)將給全行業(yè)年成本增加70億元,這對(duì)于剛剛經(jīng)歷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開始復(fù)蘇的航空公司來說,無疑是一記沉重的打擊。
    為此,多家航空公司正醞釀申請(qǐng)重征燃油附加費(fèi)。如南航在6月30日召開的年度股東會(huì)上就透露,為減輕成本壓力,南航會(huì)積極申請(qǐng)恢復(fù)燃油附加費(fèi)。會(huì)上同時(shí)呼吁盡快建立油價(jià)與燃油費(fèi)征收的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,當(dāng)航油在某一家區(qū)間時(shí)自動(dòng)對(duì)應(yīng)某一燃油附加費(fèi)水平,而不是像現(xiàn)在這樣每次都由航空公司申請(qǐng)。
    今年1月4日,國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)民用航空局下發(fā)《決定暫停收取國(guó)內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加的通知》標(biāo)志著自2005年8月起征收的國(guó)內(nèi)航空燃油附加費(fèi)取消,但是在當(dāng)時(shí)的通知中同時(shí)指出“今后是否恢復(fù)收取國(guó)內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加,視國(guó)內(nèi)航空煤油價(jià)格變動(dòng)情況另行研究確定。”
    王一力表示,由于目前航空公司形勢(shì)不好,今年中國(guó)主要航空公司如國(guó)航、東航、南航等在前兩個(gè)季度的表現(xiàn)均為虧損,盡管目前是航空旺季,但旺季的盈利并不能填補(bǔ)上半年航空公司的巨額虧損。如今,航油價(jià)格上漲,航空將不堪負(fù)重。同時(shí),考慮中國(guó)民用航空局1月份的通知中又提到,是否恢復(fù)收取視國(guó)內(nèi)航空煤油價(jià)格變動(dòng)另行研究決定。因此恢復(fù)已取消半年的航空燃油附加費(fèi)勢(shì)在必行,但具體恢復(fù)到那個(gè)時(shí)段的水平可能還要有關(guān)部門研究決定。
    不過對(duì)于油價(jià)與燃油費(fèi)征收聯(lián)動(dòng)的提議,王一力并不認(rèn)可。他認(rèn)為,如果燃油附加費(fèi)頻繁變動(dòng)的話,會(huì)使得消費(fèi)者產(chǎn)生不好的體驗(yàn),同時(shí)對(duì)退票工作造成一定麻煩,比如消費(fèi)者買票在燃油費(fèi)調(diào)整前,退票在然后費(fèi)調(diào)整后,這對(duì)退票及結(jié)算工作都有困擾,但是如果燃油費(fèi)用一直保持一個(gè)恒定狀態(tài)的話,航油跌的時(shí)候,消費(fèi)者會(huì)覺得,自己吃虧了,而航油漲價(jià)的時(shí)候,航空公司又覺得自己吃虧,因此這是一個(gè)很難調(diào)和的問題。
    不過值得注意的是,國(guó)際油價(jià)的回升,令航空公司此前巨額浮虧的航油套保也將損失。此前國(guó)航和東航曾分別披露,若油價(jià)較2008年12月31日的收盤價(jià)上升10%、20%、30%,則2009年12月31日的公允價(jià)值損失將較2008年12月31日的公允價(jià)值損失減少32億元、38億元、44億元和27億元、32億元、36億元。

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