曹妃甸首鋼京唐鋼鐵廠車間。新華社記者:楊世堯 攝

　　今年以來(lái)，進(jìn)口鋼材在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上出現(xiàn)了一定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要集中在取向硅鋼、熱軋板卷及鋼坯等品種上。由于鋼材出口的大幅下降和進(jìn)口的相對(duì)增長(zhǎng)，到了今年3月份，中國(guó)坯材已轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口局面，這是三年以來(lái)的首次。
　　記者隨即采訪了業(yè)內(nèi)專家和鋼廠人士，他們大都認(rèn)為，雖然從目前的態(tài)勢(shì)判斷，尚不足以構(gòu)成長(zhǎng)期趨勢(shì)，可能是一個(gè)階段性現(xiàn)象，但對(duì)此須持續(xù)觀察，區(qū)別情況，謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)。

　　進(jìn)口“突然間增多”拉低市場(chǎng)鋼價(jià)

　　根據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，今年2月份，中國(guó)進(jìn)口鋼材109萬(wàn)噸，較1月份增加22萬(wàn)噸；進(jìn)口鋼坯31萬(wàn)噸，增加18萬(wàn)噸，鋼材進(jìn)口從環(huán)比來(lái)看扭轉(zhuǎn)下跌態(tài)勢(shì)，轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)25%以上；到了3月份，進(jìn)口鋼材127萬(wàn)噸，較2月份又增長(zhǎng)16.5%；進(jìn)口鋼坯46萬(wàn)噸，比3月份又有所增加。3月份當(dāng)月，坯材合計(jì)已轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口，這是2006年我國(guó)成為鋼鐵凈出口國(guó)后的第一次。
　　據(jù)“我的鋼鐵”等資訊機(jī)構(gòu)和馬鋼等鋼廠人士的觀察，此次鋼材進(jìn)口“突然之間增多”，主要集中在熱軋板卷、鋼坯、取向硅鋼等品種上。熱軋板卷和鋼坯在今年的頭兩個(gè)月內(nèi)均已出現(xiàn)“凈進(jìn)口”；取向硅鋼在2月底、3月初及3月底都有集中進(jìn)口到貨的現(xiàn)象。上海鋼貿(mào)商會(huì)相關(guān)人士反映，目前國(guó)外相對(duì)低價(jià)的熱軋板卷還在“源源而入”。
　　據(jù)分析，國(guó)際上一些鋼鐵生產(chǎn)國(guó)的匯率變動(dòng)，貨幣相對(duì)美元大幅貶值，可能是此次進(jìn)口潮的一個(gè)動(dòng)因。此外，中國(guó)之外的鋼材市場(chǎng)需求急劇萎縮，而中國(guó)市場(chǎng)需求相對(duì)較好，國(guó)際上對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖又有預(yù)期，利用價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)占據(jù)中國(guó)市場(chǎng)一定份額，就成為國(guó)外鋼材尋找出路的必然選擇。
　　據(jù)記者調(diào)查時(shí)了解到，國(guó)內(nèi)鋼廠在產(chǎn)品銷售中已不同程度感受到進(jìn)口產(chǎn)品的影響。這種影響主要不體現(xiàn)在量上，而是體現(xiàn)在總體的價(jià)格波動(dòng)上。馬鋼市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人李建設(shè)和寶鋼國(guó)際銷售人員都反映，進(jìn)口熱板卷等產(chǎn)品在量上還不能說(shuō)太大，但會(huì)把國(guó)內(nèi)鋼價(jià)“往下拉”，前一段時(shí)間國(guó)內(nèi)熱卷噸價(jià)在3100元以上時(shí)，進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格已在3000元以下。取向硅鋼市場(chǎng)受低價(jià)進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊，噸價(jià)從1月初的4萬(wàn)元左右急跌至目前的2.2萬(wàn)元左右，這個(gè)降幅是所有鋼材品種中最大的。

　　尚不具備“長(zhǎng)期趨勢(shì)”的條件

　　針對(duì)進(jìn)口鋼材的變動(dòng)情況，寶鋼研究院負(fù)責(zé)人吳東鷹、中國(guó)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)李新創(chuàng)及“我的鋼鐵”資訊機(jī)構(gòu)賈良群等專家認(rèn)為，進(jìn)口鋼材增加可能會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。但從目前的情況來(lái)判斷，總體上是階段性現(xiàn)象，并不表明中國(guó)鋼材進(jìn)出口出現(xiàn)拐點(diǎn)。
　　據(jù)相關(guān)人士的分析，現(xiàn)在出現(xiàn)的月度凈進(jìn)口，只是鋼材出口受阻的一個(gè)相對(duì)表現(xiàn)。今年2月份中國(guó)鋼材出口量已降至39個(gè)月來(lái)的最低點(diǎn)，3月份環(huán)比雖略有回升，但依然處于低位。相對(duì)于出口，只要進(jìn)口有所增加，就容易出現(xiàn)凈進(jìn)口的局面。但從市場(chǎng)的演變走勢(shì)來(lái)看，全球除中國(guó)外粗鋼產(chǎn)量以近40%的幅度下降的局面不可能長(zhǎng)期維持，隨著國(guó)際短流程產(chǎn)量的恢復(fù)，將拉動(dòng)廢鋼價(jià)格上漲，并推動(dòng)全球鋼價(jià)回升，這就會(huì)逐步產(chǎn)生一個(gè)有利于國(guó)內(nèi)鋼材出口的價(jià)差空間。同時(shí)國(guó)內(nèi)鋼價(jià)的下行壓力將“頂”住進(jìn)口鋼材的沖擊，畢竟進(jìn)口鋼材量在國(guó)內(nèi)鋼鐵消費(fèi)總盤子中的占比不到3%。
　　自從全球金融危機(jī)爆發(fā)后，國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)陷入了困境。目前業(yè)界較為一致的看法是：鋼鐵業(yè)的困難最直接的原因是金融危機(jī)導(dǎo)致需求突然萎縮后，庫(kù)存的高價(jià)礦與急跌的鋼價(jià)造成了大面積虧損；待市場(chǎng)稍有回暖后，鋼廠又盲目復(fù)產(chǎn)，不斷調(diào)升鋼價(jià)，造成鋼市再次“探底”。而更深層的原因是：產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)過(guò)剩嚴(yán)重，特別是存在大量落后產(chǎn)能；產(chǎn)業(yè)集中度低，粗鋼生產(chǎn)企業(yè)平均規(guī)模不足100萬(wàn)噸，排名前五位的企業(yè)鋼產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)總量的28%左右；鐵礦資源和海運(yùn)保障程度低，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化能力弱；鋼材市場(chǎng)體系不成熟，鋼鐵產(chǎn)品經(jīng)銷商超過(guò)15萬(wàn)家，投機(jī)經(jīng)營(yíng)傾向較重；產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。進(jìn)口鋼材沖擊只是市場(chǎng)的一個(gè)“加跌”因素。

　　區(qū)別情況　謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)

　　記者在調(diào)查采訪中接觸的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在我國(guó)進(jìn)口鋼材的結(jié)構(gòu)中，要區(qū)分不同情況，作出不同的分析，以此有針對(duì)性地作出應(yīng)對(duì)。
　　據(jù)了解，在中國(guó)鋼材進(jìn)口中，以進(jìn)料加工和來(lái)料加工方式進(jìn)口的約占54%以上，這些鋼材完成加工后即出口，實(shí)際上并未在國(guó)內(nèi)消費(fèi)，體現(xiàn)的是國(guó)外市場(chǎng)的需求；用于國(guó)內(nèi)消費(fèi)的進(jìn)口鋼材約占45%左右。進(jìn)口鋼材的八成是板材，主要是國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或能生產(chǎn)但還不能滿足需要的高附加值產(chǎn)品，包括厚度小于1毫米規(guī)格的冷軋薄板帶、厚度小于0.3毫米規(guī)格的冷軋普薄鋼帶等，取向硅鋼的進(jìn)口依存度更是高達(dá)51.4%。在國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)尚未完成的情況下，進(jìn)口一部分高附加值產(chǎn)品是必然的；至于一些同質(zhì)化產(chǎn)品的進(jìn)口波動(dòng)，則體現(xiàn)了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的互動(dòng)關(guān)系，需要作出準(zhǔn)確的評(píng)估。
　　專家們認(rèn)為，就目前而言，鋼材出口受阻、國(guó)內(nèi)資源庫(kù)存上升、進(jìn)口鋼材沖擊“三碰頭”，肯定會(huì)改變國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，值得持續(xù)關(guān)注。對(duì)于進(jìn)口依賴度較強(qiáng)的高附加值產(chǎn)品，應(yīng)在落實(shí)產(chǎn)業(yè)振興調(diào)整規(guī)劃時(shí)大力提升自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)高端“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略；對(duì)于鋼坯等相對(duì)低端的產(chǎn)品，適度進(jìn)口反而有助于國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，并減少對(duì)鐵礦石的直接依賴，不必過(guò)于擔(dān)心。

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