日前青島市海爾路一加油站張貼出降價(jià)后的新價(jià)格吸引顧客。本報(bào)記者:李紫恒 攝

　　繼上海成品油價(jià)格戰(zhàn)后，西安市的中石油與中石化兩大石油銷售企業(yè)價(jià)格戰(zhàn)再度打響。西安成品油價(jià)格降至燃油稅開征后的最低。
　　透過成品油價(jià)格戰(zhàn)的重重硝煙，有專業(yè)人士分析，今后價(jià)格浮動(dòng)將會(huì)成為常態(tài)。

　　加油站降價(jià)成風(fēng)

　　早在去年年底燃油稅正式開征不久，位于上海的中石油就率先以促銷之名悄悄拉開了“價(jià)格戰(zhàn)”序幕。隨后，中石化應(yīng)戰(zhàn)，兩大石油銷售巨頭的紛爭(zhēng)給消費(fèi)者們帶來(lái)了莫名的驚喜。
　　從2月下旬開始，西安也打起了“價(jià)格戰(zhàn)”。與上海不同的是，這里的“促銷”者變成了中石化，率先將油價(jià)降低了五角錢。中石化陜西銷售公司工作人員透露，他們?cè)陉兾魅�省都開展了降價(jià)促銷活動(dòng)，其中大部分地區(qū)汽油降價(jià)幅度為0.5元，即便資源進(jìn)出非常不便的漢中市等陜南地區(qū)，降價(jià)幅度也達(dá)到了0.3元。
　　這一輪“促銷”中，西安市中石化的93號(hào)汽油從4.91元變?yōu)?.41元/升，90號(hào)汽油變?yōu)?.14元/升。
　　幾經(jīng)掙扎后，“羞答答”的中石油終于在半個(gè)月后開始大面積跟進(jìn)。3月6日，西安中石油120多家加油站全面降價(jià)，引發(fā)了西安各大加油站的降價(jià)風(fēng)。而此前中石油降價(jià)的僅有29家，且均分布在中石化附近。
　　不甘示弱的中石化幾乎同一時(shí)間宣布，在原來(lái)基礎(chǔ)上再降一角錢。7日早8時(shí)，西安中石油將最早降價(jià)的29家加油站的90#汽油和0#柴油每升又下調(diào)0.2元；而93#、97#汽油維持原價(jià)不變。
　　數(shù)量占1/3多的西安市社會(huì)加油站更是聞風(fēng)而動(dòng)，部分加油站成品油價(jià)格甚至已低于中石化、中石油的油價(jià)。記者近幾日在西安市大慶路、朱宏路等地的多家民營(yíng)加油站看到，這里的90#汽油降至4元左右，93#汽油降至4.3元左右，做出每升汽油價(jià)格0.5至0.6元的大幅讓利。

　　降價(jià)紛紛為哪般

　　相比去年下半年燃油稅千呼萬(wàn)喚始出來(lái)時(shí)，國(guó)內(nèi)油價(jià)降與不降的大討論，成品油銷售巨頭們這一次降得“自覺自愿”，完全出乎消費(fèi)者的意料之外。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情形？記者專程走訪了有關(guān)部門。
　　“此次成品油降價(jià)實(shí)屬正�！�，西安市物價(jià)局一位不愿透露姓名的專業(yè)人士說(shuō)。
　　據(jù)了解，此次“價(jià)格戰(zhàn)”原因有三：一是政策放寬了，允許競(jìng)爭(zhēng)的存在；去年12月18日開始燃油稅改革后，國(guó)家發(fā)改委對(duì)成品油價(jià)格的管理方式悄悄發(fā)生了改變，變政府定價(jià)為政府指導(dǎo)價(jià)。以前只允許在國(guó)家制訂價(jià)格的上下8%內(nèi)浮動(dòng)，而現(xiàn)在是政府只制訂最高限價(jià)，取消了下限，加大了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的空間。
　　陜西省物價(jià)局專業(yè)人士分析，此次價(jià)格戰(zhàn)是兩大成品油銷售企業(yè)的營(yíng)銷策略，這是允許的，物價(jià)部門也一直在進(jìn)行關(guān)注。但另一方面，所有油價(jià)變動(dòng)應(yīng)該及時(shí)告知社會(huì)，行為應(yīng)更加規(guī)范，讓大家明明白白消費(fèi)。
　　二是整個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供大于求；受金融危機(jī)影響，春節(jié)以來(lái)，整體需求不振，令各大銷售巨頭們庫(kù)存壓力增大，促銷便成為當(dāng)務(wù)之急。對(duì)于降價(jià)幅度最大的西安市來(lái)說(shuō)，除了中石油和中石化外，當(dāng)?shù)氐臒捰蛷S發(fā)展迅速，據(jù)了解，延長(zhǎng)石油年產(chǎn)量已突破了1000萬(wàn)噸。而整個(gè)陜西年需求僅為400多萬(wàn)噸，延長(zhǎng)石油一半以上的成品油需要外銷。消費(fèi)的低迷加上供應(yīng)量的節(jié)節(jié)攀升，也使得油價(jià)有降價(jià)需求。
　　中石化陜西銷售公司綜合處相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，此次降價(jià)涉及中石化在陜西省的所有加油站，目的在于提高企業(yè)品牌和市場(chǎng)影響力。從目前來(lái)看，這次降價(jià)的目的達(dá)到了。而中石油陜西銷售公司副總經(jīng)理史文華則認(rèn)為，中石油的降價(jià)措施一方面是應(yīng)對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)需求下降導(dǎo)致的銷售淡季局面，另一方面也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，是企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的一種反應(yīng)。
　　有業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，西安市97#汽油未降價(jià)，也是因?yàn)殛兾鞑痪邆渖�產(chǎn)如此高標(biāo)號(hào)汽油的能力，只能靠中石油從外地調(diào)入。
　　三是國(guó)際油價(jià)仍較低迷，走私油沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。去年國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)最高時(shí)達(dá)147美元一桶，而如今已在45美元左右徘徊，降得只剩個(gè)零頭。國(guó)內(nèi)外油價(jià)差令走私猖獗。前不久，國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶撰寫的《當(dāng)前能源形勢(shì)：“危”中之“機(jī)”》中也提到“近一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)際原油價(jià)格已經(jīng)低于國(guó)內(nèi)價(jià)格，國(guó)內(nèi)外差價(jià)逆轉(zhuǎn)擴(kuò)大，并出現(xiàn)了進(jìn)口走私現(xiàn)象�！�

　　成品油價(jià)波動(dòng)或成常態(tài)

　　中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成教授預(yù)測(cè)，成品油價(jià)格戰(zhàn)不會(huì)持續(xù)太久。陜西省物價(jià)局的有關(guān)人士則認(rèn)為，成品油價(jià)格的波動(dòng)將成為常態(tài)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)成品油市場(chǎng)還將放開，與國(guó)際接軌是趨勢(shì)，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)是方向，“當(dāng)前形勢(shì)下，中國(guó)不能獨(dú)善其身”。
　　這位專家說(shuō)，中國(guó)從國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口的份額正在加大。過去進(jìn)口量占40%，現(xiàn)在已經(jīng)到了一半，這幾年中國(guó)高速發(fā)展是主因。目前全國(guó)汽車普及量還不大，可以預(yù)見今后成品油需求量還會(huì)加大。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)的加劇，油價(jià)波動(dòng)在所難免。
　　在成品油降價(jià)的“意外驚喜”面前，一些車主對(duì)石油銷售企業(yè)“躲貓貓”似的降價(jià)表示不滿，從而質(zhì)疑企業(yè)的誠(chéng)信度。家住西安市皇城西路的車主劉先生說(shuō)，去年討論燃油稅時(shí)，為降與不降吵得一塌糊涂，現(xiàn)在倒好，自己開始主動(dòng)降價(jià)了，這是不是說(shuō)明油價(jià)的實(shí)際降價(jià)空間還很大？
　　西安石油大學(xué)教授曾昭寧認(rèn)為，中石油加油站大部分位于西安市主城區(qū)內(nèi)，而中石化加油站基本上在城外郊區(qū)。因此此次促銷可以看做處于弱勢(shì)地位的中石化的一次促銷行為，而中石油的降價(jià)則是對(duì)中石化降價(jià)的一種應(yīng)對(duì)。上海的情況與西安類似，只不過主被動(dòng)方調(diào)了個(gè)個(gè)兒。
　　記者從陜西省商務(wù)廳了解到，目前西安市加油站中，中石油120多家，銷量占成品油總銷量的60%。中石化的數(shù)量不到30家，其他社會(huì)加油站數(shù)量也占了1/3以上，用業(yè)內(nèi)人員的話是“競(jìng)爭(zhēng)比較充分的地區(qū)”，這也使得陜西的油價(jià)一直維持在較低的水平。
　　曾昭寧認(rèn)為，降價(jià)對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)是件好事，陜西出現(xiàn)的降價(jià)幅度之大在全國(guó)也比較少見。他認(rèn)為，消費(fèi)者最擔(dān)心的是兩家銷售巨頭聯(lián)合起來(lái)搞價(jià)格壟斷，這次降價(jià)事件說(shuō)明兩者已經(jīng)開始了市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)。這是價(jià)值規(guī)律在成品油市場(chǎng)起作用的一個(gè)好的開端，最終受益的肯定是老百姓。