本周,2008年國(guó)產(chǎn)汽車產(chǎn)銷統(tǒng)計(jì)將正式出爐。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,2008年中國(guó)汽車產(chǎn)銷增長(zhǎng)將低于8%,是自1999年以來(lái)首次增長(zhǎng)低于10%。 2008年上半年,中國(guó)汽車產(chǎn)銷增長(zhǎng)還在15%以上。下半年特別是最后幾個(gè)月,國(guó)內(nèi)車市明顯下滑,拖累了全年的增長(zhǎng)速度。 展望2009年中國(guó)車市,大家都很謹(jǐn)慎。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董揚(yáng)去年底曾說(shuō),現(xiàn)在很難做出準(zhǔn)確預(yù)測(cè),目前的形勢(shì)比2004、2005年更加嚴(yán)峻。但可以肯定地說(shuō),2009年車市的發(fā)展?fàn)顩r,取決于國(guó)家政策扶持的力度。
汽車消費(fèi)對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需至關(guān)重要
國(guó)際金融危機(jī)肆虐,全球汽車產(chǎn)業(yè)無(wú)一例外受到嚴(yán)重沖擊。美國(guó)是全球最大的汽車生產(chǎn)國(guó)和市場(chǎng),也是產(chǎn)銷下滑最嚴(yán)重的國(guó)家。美國(guó)汽車三大巨頭面臨破產(chǎn)危機(jī),美國(guó)政府不得不出手相救。德國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)、瑞典等許多國(guó)家的政府,也紛紛出手拯救本國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)。 中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)雖然受影響相對(duì)較輕,但是如果不采取斷然措施,任其下滑,將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和拉動(dòng)內(nèi)需產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響。 汽車是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)非常明顯。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源指出,汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系到100多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。如果汽車產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重下滑,不僅難以完成今年GDP增長(zhǎng)保八的目標(biāo),而且將嚴(yán)重影響擴(kuò)大內(nèi)需。 一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明,我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)和上下游產(chǎn)業(yè)加在一起,每年的產(chǎn)值達(dá)到四萬(wàn)億元人民幣。相關(guān)的就業(yè)人員以千萬(wàn)人計(jì)。汽車產(chǎn)業(yè)2006年占全國(guó)機(jī)械行業(yè)總產(chǎn)值的四分之一,占全國(guó)工業(yè)增加值的15%。
中央政府高度重視汽車產(chǎn)業(yè)
中央政府對(duì)汽車行業(yè)的發(fā)展十分重視。去年5月溫家寶總理訪問俄羅斯時(shí),就說(shuō)如果中國(guó)汽車出口遇阻,要轉(zhuǎn)為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)。去年11月在考察上海時(shí),溫總理專門去了上汽集團(tuán)臨港基地,去年12月在重慶考察時(shí),溫總理又去了長(zhǎng)安汽車集團(tuán)。 去年11月26日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)指出,要抓緊制定實(shí)施鋼鐵、汽車、造船等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。去年12月12日,發(fā)展改革委主任張平在全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議上說(shuō),發(fā)展改革委正在抓緊指定鋼鐵、汽車等九大行業(yè)的振興規(guī)劃。國(guó)務(wù)院辦公廳12月31日發(fā)布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》,提出要積極促進(jìn)汽車消費(fèi),完善汽車品牌銷售管理辦法,促進(jìn)汽車消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
元旦期間,溫家寶總理在山東考察時(shí)透露,鋼鐵業(yè)和汽車業(yè)振興規(guī)劃已經(jīng)完成。
國(guó)內(nèi)車市將有重大利好
振興汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的宗旨是擴(kuò)大汽車消費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需,鼓勵(lì)小排量汽車的發(fā)展,鼓勵(lì)新能源汽車的發(fā)展,鼓勵(lì)汽車產(chǎn)業(yè)兼并重組,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)汽車領(lǐng)域的節(jié)能減排,促進(jìn)我國(guó)汽車工業(yè)健康發(fā)展。 根據(jù)即將出臺(tái)的汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,國(guó)家將從稅收、財(cái)政等多方面推出優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)擴(kuò)大汽車消費(fèi),力爭(zhēng)未來(lái)3年,汽車產(chǎn)銷增長(zhǎng)高于GDP的增長(zhǎng)。這些措施包括減免小排量和經(jīng)濟(jì)型車消費(fèi)稅、暫時(shí)減免汽車購(gòu)置稅、扶持新能源車、對(duì)提前報(bào)廢的車輛給以補(bǔ)貼等。規(guī)劃內(nèi)容還包括嚴(yán)禁各地政府出臺(tái)限制汽車消費(fèi)的土政策等。 這些措施推出后,無(wú)論汽車制造商、汽車經(jīng)銷商、汽車消費(fèi)者,還是相關(guān)上下游行業(yè),都將得到實(shí)實(shí)在在的好處。
中國(guó)社科院工經(jīng)所研究員趙英認(rèn)為,與發(fā)達(dá)國(guó)家汽車市場(chǎng)不同,中國(guó)新增汽車需求仍然很大。汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實(shí)施,將極大地鼓舞消費(fèi)者的信心,有利于擴(kuò)大汽車消費(fèi)。他預(yù)計(jì)2009中國(guó)汽車產(chǎn)銷增長(zhǎng)會(huì)高于之前的預(yù)期。而之前的預(yù)期最樂觀的是增長(zhǎng)8%。但也有觀點(diǎn)認(rèn)為,通常汽車產(chǎn)銷增長(zhǎng)是GDP增長(zhǎng)的1.5倍。如果今年GDP增長(zhǎng)8%,那么汽車產(chǎn)銷應(yīng)該增長(zhǎng)12%。 有分析認(rèn)為,在一系列利好因素帶動(dòng)下,2009年的中國(guó)車市將告別低迷,迎來(lái)又一個(gè)快速發(fā)展的好年頭。 |