來(lái)自電力部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,11月份全國(guó)用電量同比增長(zhǎng)-8.33%,這是在10月份用電量增長(zhǎng)-2.18%基礎(chǔ)上再度出現(xiàn)大幅下滑。國(guó)網(wǎng)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)胡兆光博士告訴記者:“電力需求的疲軟顯示著我國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入‘嚴(yán)冬’! 日前在人民日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)中心召開(kāi)的一次經(jīng)濟(jì)論壇上,國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生、中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)李連仲、中國(guó)社科院民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心主任劉迎秋、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李義平等專(zhuān)家,紛紛為中國(guó)經(jīng)濟(jì)度“冬”支招。
落實(shí)積極財(cái)政政策,重在擴(kuò)大內(nèi)需
今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,采取積極的財(cái)政政策及適度的貨幣政策確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。許多專(zhuān)家建議,落實(shí)積極的財(cái)政政策,要從既可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又能刺激消費(fèi)兩方面著眼。 針對(duì)我國(guó)政府下半年適當(dāng)調(diào)整“出口退稅”政策,并通過(guò)貨幣政策等手段改善對(duì)民營(yíng)、中小企業(yè)的貸款環(huán)境等調(diào)控措施,許多專(zhuān)家表示贊同。但中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)李連仲、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李義平等專(zhuān)家同時(shí)表示,在當(dāng)前全球金融危機(jī)不斷加劇,國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)疲軟的情勢(shì)下,我國(guó)還要把工作重點(diǎn)放在刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需。 李義平說(shuō):“早在1776年,英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密在其著作中寫(xiě)到,中國(guó)和歐洲不一樣,歐洲國(guó)家小,歐洲必須要重視國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易;中國(guó)國(guó)家大,不僅要重視國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易,而且要重視省與省之間的貿(mào)易,這就是我們現(xiàn)在所講的內(nèi)需。這樣巨大的內(nèi)需,就可以支撐巨大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。” 如何進(jìn)一步出臺(tái)刺激內(nèi)需的財(cái)政政策,胡兆光建議,將“出口退稅”政策擴(kuò)大“內(nèi)銷(xiāo)退稅”,達(dá)到針對(duì)部分產(chǎn)品全面退稅,降低其產(chǎn)品價(jià)格,這將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)揮重要作用。 對(duì)于政府提出的4萬(wàn)億元的投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“大舉措”,中國(guó)社科院民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心主任劉迎秋認(rèn)為,不能把目光僅僅放在鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)上,而應(yīng)該加大對(duì)低收入人群的投入。 “要擴(kuò)大中低收入人群的消費(fèi)能力,促進(jìn)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。提高收入所得稅起征點(diǎn)將是行之有效的財(cái)政政策之一。”胡兆光告訴記者,有數(shù)據(jù)表明,2007年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不足40%,遠(yuǎn)低于我國(guó)1980年至2000年的水平。為了有效增加消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的比重,政府必須有強(qiáng)有力的財(cái)稅政策刺激消費(fèi)。模擬顯示,若將收入所得稅起征點(diǎn)提高到5000元,將會(huì)直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.37個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng),企業(yè)當(dāng)自強(qiáng)
企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。專(zhuān)家們認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng),要靠國(guó)家政策支持,更要靠企業(yè)自身的發(fā)展。 “中央出臺(tái)適度的貨幣政策支持企業(yè)發(fā)展,但當(dāng)前企業(yè)遇到的困難不能僅僅靠貸款解決,最終還要靠市場(chǎng)、靠訂單!崩钸B仲說(shuō),“因此應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī),企業(yè)一定要把負(fù)債率與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,要借危機(jī)轉(zhuǎn)型‘瘦身’,把主業(yè)做強(qiáng);同時(shí),要提高創(chuàng)新能力,增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。” “對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言,經(jīng)濟(jì)危機(jī)是危也是機(jī),關(guān)鍵是我們能不能看到并抓住機(jī)會(huì)!眲⒂镎f(shuō),“隨著國(guó)際市場(chǎng)危機(jī)的加深,發(fā)達(dá)國(guó)家民眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)也會(huì)調(diào)整,他們對(duì)同等質(zhì)量,價(jià)格較低產(chǎn)品的需求將要上升。而這正是以較低價(jià)格的中低檔產(chǎn)品為競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)制造企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。” 經(jīng)濟(jì)危機(jī)無(wú)疑對(duì)企業(yè)是一種考驗(yàn),政府出臺(tái)了一系政策措施支持企業(yè)的發(fā)展。但李義平提醒企業(yè),不能過(guò)度依賴(lài)政府,而應(yīng)該依靠市場(chǎng)。他說(shuō),我們存在的最大問(wèn)題依然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度不完善的問(wèn)題,因此應(yīng)該防止政府“過(guò)度調(diào)控”。 在談及房地產(chǎn)業(yè)時(shí),專(zhuān)家們表示,在當(dāng)今國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,房地產(chǎn)業(yè)可帶動(dòng)許多相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。但面對(duì)困難,房地產(chǎn)商不能坐等政府“救市”,而應(yīng)該“自救”。 胡兆光認(rèn)為,我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的最大問(wèn)題是“泡沫太大”。他說(shuō),是泡沫終歸要破,早破比晚破強(qiáng)。為了盡快培育我國(guó)公平、公正、透明、健康持續(xù)發(fā)展的房地產(chǎn)市場(chǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府應(yīng)盡快擠掉房地產(chǎn)中的泡沫,使房?jī)r(jià)回歸到理性?xún)r(jià)位。屆時(shí)持幣待購(gòu)者會(huì)踴躍出手,房地產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新生。同時(shí),也會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成我國(guó)產(chǎn)業(yè)間發(fā)展的良性互動(dòng),從而達(dá)到以?xún)?nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,降低國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,盡快度過(guò)“嚴(yán)冬”。 |