由中國節(jié)能協(xié)會、湖南省經(jīng)濟(jì)委員會、長沙市人民政府主辦的“2008中國(長沙)節(jié)能科技產(chǎn)品交易博覽會”日前在長沙紅星國際會展中心舉行。圖為一家企業(yè)展出環(huán)保電動(dòng)汽車。本報(bào)記者:李尕 攝

　　一直說“擇機(jī)出臺”的燃油稅費(fèi)改革，終于在國際原油價(jià)格和國內(nèi)CPI急速回落的背景下，即將正式出臺。12月5日，國家發(fā)展改革委等部門擬定的成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案(征求意見稿)，公開向社會征求意見。
　　按照這一方案，從明年1月1日起，取消公路養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi)，逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費(fèi)。同時(shí)增加成品油消費(fèi)稅單位稅額。汽油消費(fèi)稅單位稅額由原來的每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元。
　　燃油稅費(fèi)改革對國內(nèi)車市會產(chǎn)生什么影響呢？記者采訪了有關(guān)汽車廠家和專家學(xué)者，他們認(rèn)為，這一改革方案給當(dāng)前陷入低迷的國內(nèi)車市帶來諸多利好，有利于節(jié)能環(huán)保的小排量車的發(fā)展，有利于新能源汽車的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，也有利于車市的復(fù)蘇。

　　小排量汽車迎來發(fā)展春天

　　近年來，國家采取了一系列措施鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用小排量汽車，但是，由于原油和成品油價(jià)格長期倒掛，燃油稅遲遲未能出臺等因素，我們這么一個(gè)石油資源緊缺的國家，大排量、高油耗的汽車受到熱捧，環(huán)保節(jié)能的小排量汽車則受到冷遇，市場份額不斷萎縮。
　　江西昌河汽車股份有限公司是小排量汽車重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，公司董事長李耀6日對記者說，據(jù)粗略估算，小排量車百公里油耗能比中級車至少省3升油，一輛小排量車一年可節(jié)油360—480升。發(fā)展小排量汽車不僅能夠節(jié)能減排、減少能源緊缺和環(huán)境污染壓力，同時(shí)由于小排量車外形尺寸小、占地空間少，有利于交通疏導(dǎo)。鼓勵(lì)發(fā)展小排量汽車，無論對汽車工業(yè)，還是對國家的整個(gè)經(jīng)濟(jì)安全，都具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
　　一項(xiàng)調(diào)查表明，出臺燃油稅，將有40%的消費(fèi)者轉(zhuǎn)而購買小排量汽車。
　　奇瑞汽車公司總經(jīng)理助理、新聞發(fā)言人金弋波對記者說，按照公布的燃油稅費(fèi)改革方案，多用油，多繳稅，少用油，少繳稅。這一方案對于油耗低的小排量汽車的發(fā)展，帶來重大利好，起到了引導(dǎo)消費(fèi)者優(yōu)先購買節(jié)能環(huán)保小排量汽車的作用，國內(nèi)小排量汽車發(fā)展將迎來真正的春天。

　　對先進(jìn)柴油汽車帶來利好

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會專家委員會副主任榮惠康對記者說，按照公布的燃油稅費(fèi)改革方案，柴油的消費(fèi)稅單位稅額比汽油低，有利于進(jìn)一步推動(dòng)先進(jìn)的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)，對柴油汽車的發(fā)展帶來利好。
　　與先進(jìn)的汽油發(fā)動(dòng)機(jī)相比，現(xiàn)代先進(jìn)柴油機(jī)可以使油耗和二氧化碳排放降低20%至30%。在歐洲，目前新注冊的轎車有50%采用了先進(jìn)的柴油機(jī)技術(shù)，而中國則很少。過去幾年，大眾汽車向國內(nèi)投放了約6萬輛柴油捷達(dá)轎車，主要用于出租車。與同級別汽油出租車型相比，平均油耗降低三分之一，受到出租車司機(jī)的普遍歡迎。大眾汽車集團(tuán)(中國)副總裁張綏新認(rèn)為，燃油稅費(fèi)改革方案，對于在國內(nèi)大面積推廣節(jié)油環(huán)保效果明顯的先進(jìn)柴油機(jī)技術(shù)，十分有利。
　　榮惠康說，國內(nèi)自主品牌廠家長城汽車生產(chǎn)的新哈弗2.5TCI柴油越野車，油耗比1.3L小排量汽油轎車還要低。這將促使一些喜歡動(dòng)力充沛大排量車的消費(fèi)者，轉(zhuǎn)而購買柴油車，也促使國內(nèi)汽車生產(chǎn)廠家推出更多環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)先進(jìn)的柴油乘用車。

　　有利于新能源汽車發(fā)展

　　中國社科院工經(jīng)所研究員趙英接受電話采訪時(shí)說，按照公布的燃油稅費(fèi)方案，少用油，少繳稅，不用油，不繳稅。從中長期來看，有利于節(jié)油效果明顯的混合動(dòng)力汽車、電動(dòng)汽車等新能源汽車的發(fā)展。
　　燃油稅費(fèi)改革后，不用油的電動(dòng)汽車不用再交養(yǎng)路費(fèi)，利好因素更大。比亞迪研制的混合動(dòng)力和電動(dòng)雙驅(qū)動(dòng)轎車——比亞迪F3DM雙模轎車，即將于本月中旬上市。比亞迪F3DM充一次電，可以跑100公里，用電動(dòng)模式就可以滿足一般上下班的需求，跑長途再啟動(dòng)油電混合動(dòng)力，平時(shí)基本不用油。
　　全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼最近在重慶表示，國家將通過財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，推動(dòng)新能源汽車的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
　　趙英認(rèn)為，新能源汽車成本較高，大規(guī)模推廣使用還有一個(gè)過程。但從中長期來看，燃油稅費(fèi)改革將加快新能源汽車大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　有利于復(fù)蘇低迷車市

　　據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)，剛剛過去的11月份，國內(nèi)乘用車銷量同比環(huán)比雙下降，同比下降幅度超過10%，是近年來罕見的。車市低迷，除了受金融危機(jī)影響，也與燃油稅方案不明朗，一些消費(fèi)者消極觀望有關(guān)。
　　金弋波對記者說，許多人擔(dān)心燃油稅稅率過高，會大幅度提高用車費(fèi)用。但從公布的方案來看，稅額低于原先的預(yù)期，給許多車主和準(zhǔn)車主吃了定心丸。石油是不可再生的稀缺資源，從長遠(yuǎn)來看，油價(jià)走高是大趨勢。燃油消費(fèi)稅率固定金額從量征稅，如果國際油價(jià)走高，稅額不會隨之增加，給了廣大消費(fèi)者一個(gè)可以預(yù)見的用車成本。他認(rèn)為燃油稅費(fèi)改革方案的明朗，會促使部分觀望的消費(fèi)者出手購車，這些都有利于當(dāng)前低迷車市的復(fù)蘇。