美國是我國家電第一大輸出口國，但美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)修訂的《器具標(biāo)簽法規(guī)》(ALR)已于今年2月29日生效，這為我國的輸美家電設(shè)置了新的能耗壁壘。記者近來了解到，我國家電企業(yè)正在積極調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，以應(yīng)對(duì)美國能耗政策的調(diào)整。不過，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從長遠(yuǎn)來看，還需要政府企業(yè)同心協(xié)力提升能效標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)，主動(dòng)出擊才能破繭突圍。

“小標(biāo)簽”或?qū)⒊蔀榧译娖髽I(yè)輸美的“大壁壘”

　　《器具標(biāo)簽法規(guī)》是美國在1980年5月19日起全面施行的強(qiáng)制性耗能器具的能源標(biāo)示制度。法規(guī)要求制造商必須使用抬頭為“Energy Guide”的黃色標(biāo)簽，必須按照規(guī)定的格式和類型提供標(biāo)簽信息。從使用范圍來看，ALR要求在冰箱、冷凍機(jī)、洗碗機(jī)、洗衣機(jī)、熱水器、熔爐、鍋爐、房間空調(diào)器、火爐、中央空調(diào)、熱泵、水池?zé)崴�器等產(chǎn)品上執(zhí)行黃色標(biāo)簽制度。
　　此次修訂后的《器具標(biāo)簽法規(guī)》主要針對(duì)能效標(biāo)簽的設(shè)計(jì)和內(nèi)容進(jìn)行修訂。根據(jù)最終規(guī)定，年運(yùn)行成本是其能效標(biāo)簽的首要信息，而能耗信息是大多數(shù)加貼標(biāo)簽產(chǎn)品的次要信息。
　　美的集團(tuán)市場支持部總監(jiān)董小華告訴記者，黃色標(biāo)簽可以幫助消費(fèi)者比較各種型號(hào)產(chǎn)品之間的運(yùn)行成本，同時(shí)確認(rèn)那些可減少能源使用的高能效型號(hào)。因此，對(duì)很多生產(chǎn)企業(yè)來說，其相關(guān)的標(biāo)簽需要進(jìn)行全面更新，更為重要的是，生產(chǎn)企業(yè)需要調(diào)整以往能效測評(píng)的方式。
　　寧波奧克斯進(jìn)出口有限公司王穩(wěn)根總經(jīng)理表示，根據(jù)《器具標(biāo)簽法規(guī)》最新修改，輸美的相關(guān)家電產(chǎn)品必須貼黃色標(biāo)簽，而這會(huì)讓原來很多不具備節(jié)能技術(shù)的中小企業(yè)壓力陡增，一些低能效的家電產(chǎn)品將徹底失去美國市場。
　　原計(jì)劃進(jìn)入美國市場的嘉興市中意電器有限公司李健忠經(jīng)理說，由于同類產(chǎn)品能源利用效率比較必須標(biāo)示在產(chǎn)品表面，這就形成了不同廠商產(chǎn)品間的直接比較，將使企業(yè)之間的相對(duì)競爭更加激烈。而目前，冰箱等電器的出口利潤已經(jīng)非常低，出口一臺(tái)冰箱的利潤只有兩三美元。ALR讓已經(jīng)進(jìn)入了歐洲市場的中意電器有限公司暫時(shí)放棄了進(jìn)入美國的打算。
　　國內(nèi)一家大型空調(diào)進(jìn)出口公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，由于北美市場競爭激烈，獲利較微薄，因此公司產(chǎn)品對(duì)美出口較少，但是這位負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在美國、歐洲等發(fā)達(dá)國家市場對(duì)家電產(chǎn)品能效的要求越來越高，因此企業(yè)根據(jù)市場需求開發(fā)出高能效產(chǎn)品，不僅銷路好，增值效果也明顯，反之那些低能效產(chǎn)品增值效果較低，銷路也不好。
　　不過，讓人擔(dān)憂的是，一些企業(yè)對(duì)能效問題的關(guān)注度還不高，大部分企業(yè)仍然將目光停留在提升產(chǎn)品安全性的關(guān)注上，這將使這些企業(yè)出口受到更大的影響。隨著全球能源消耗問題的日益突出，以及世界各國的綠色消費(fèi)和環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，許多國家相繼通過實(shí)施能效標(biāo)簽制度限制高能耗產(chǎn)品的使用。如果企業(yè)不能夠提早做準(zhǔn)備，小小的能效標(biāo)簽或?qū)⒊蔀楫a(chǎn)品出口的大壁壘。

節(jié)能環(huán)保是全球發(fā)展趨勢

　　雖然修訂后《器具標(biāo)簽法規(guī)》將使我國輸美家電遭遇新能耗壁壘，但不少大型家電企業(yè)負(fù)責(zé)人都認(rèn)為，不能簡單、片面地將ALR視為壁壘，對(duì)于家電產(chǎn)品方面任何技術(shù)要求的提升，雖然可能會(huì)增加企業(yè)成本，但對(duì)環(huán)境保護(hù)有利，而且也有利于打擊那些依靠低價(jià)競爭而不進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)，從而減少出口惡性競爭，避免反傾銷。
　　寧波奧克斯進(jìn)出口有限公司王穩(wěn)根總經(jīng)理說，節(jié)能環(huán)保是全球范圍內(nèi)的發(fā)展趨勢，我國對(duì)于家電產(chǎn)品的能耗標(biāo)準(zhǔn)也在不斷更新修改，因此美國修訂《器具標(biāo)簽法規(guī)》的做法可以理解。雖然標(biāo)準(zhǔn)變化會(huì)給企業(yè)提出挑戰(zhàn)，但是國內(nèi)企業(yè)必須跟上標(biāo)準(zhǔn)變化節(jié)奏及節(jié)能環(huán)保的步伐，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品升級(jí)。
　　海信國際營銷有限公司方雪玉表示，除了受美國次貸、人民幣升值、原材料漲價(jià)等因素影響，美國新的能效壁壘也讓一些企業(yè)調(diào)低了出口預(yù)期。預(yù)計(jì)今年我國家電產(chǎn)品輸美的出口幅度或?qū)⑾抡{(diào)。

破繭突圍還需政企同心協(xié)力

　　除了美國新修訂ALR規(guī)定外，目前所有國家都相繼提升了能效規(guī)劃，未來還將會(huì)有更多的能效政策出臺(tái)，并在國際貿(mào)易中將能效標(biāo)簽作為一種新型的貿(mào)易壁壘來使用，這將使我家電出口產(chǎn)品受到極大限制。從長遠(yuǎn)來看，只有政府與企業(yè)同心協(xié)力提升能效標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)，主動(dòng)出擊才能使我國家電產(chǎn)品突破能效壁壘。
　　從企業(yè)的角度來看，應(yīng)該主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行突破：一是企業(yè)應(yīng)該更注重能效測評(píng)。按照ALR法規(guī)，如果國內(nèi)家電企業(yè)要繼續(xù)進(jìn)軍美國市場，不論老產(chǎn)品的改進(jìn)還是新產(chǎn)品的開發(fā)，都不能再僅滿足于安全、性能、外觀等因素，更重要的是要考慮整個(gè)產(chǎn)品生命周期耗能的大小、環(huán)境的污染程度等。但目前，我國不少企業(yè)仍然只關(guān)注安全性能。同時(shí)，家電企業(yè)也要根據(jù)市場以及自己的實(shí)際能力進(jìn)行有選擇性的能效測評(píng)。比如在歐洲市場需要分A、B、C、D、E等級(jí)能效測評(píng)，而在美國則只有一個(gè)能效標(biāo)準(zhǔn)，只要通過測評(píng)就可以進(jìn)入。二是企業(yè)應(yīng)加大節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新以及應(yīng)用，這是企業(yè)突破能效壁壘的關(guān)鍵所在。隨著國際環(huán)境尤其是歐美等發(fā)達(dá)國家對(duì)能效日益重視，能效壁壘將逐漸森嚴(yán)，國內(nèi)企業(yè)必須緊跟趨勢，加大對(duì)節(jié)能技術(shù)的研發(fā)投入，或吸取國外先進(jìn)的技術(shù)，生產(chǎn)出更先進(jìn)、更節(jié)能的產(chǎn)品，以進(jìn)入高端市場，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。否則隨著國際能效標(biāo)準(zhǔn)的提高，企業(yè)在經(jīng)營管理中所背負(fù)的法律風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)品的各種貿(mào)易壁壘將越來越沉重，出口無法獲利，就更談不上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是企業(yè)還應(yīng)該積極尋求市場多元化，開發(fā)不同地區(qū)的市場，避免由于一些國家地區(qū)的能效政策突變而陷入困境，同時(shí)也應(yīng)該建立針對(duì)能效政策的預(yù)警機(jī)制。比如今年個(gè)別出口市場如南美市場突然提高能效標(biāo)準(zhǔn)，由于緩沖期短，這一突如其來的舉措使出口商和進(jìn)口商都有些措手不及。
　　另外，從政府的角度來看，政府首先應(yīng)該不斷提高國內(nèi)市場的能效標(biāo)準(zhǔn)，并制定鼓勵(lì)購買節(jié)能產(chǎn)品方面的政策，積極培育國內(nèi)節(jié)能市場需求，給企業(yè)一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。比如在歐洲，如果消費(fèi)者購買了節(jié)能等級(jí)為A++的家電，則政府會(huì)給消費(fèi)者約20%的補(bǔ)貼，鼓勵(lì)消費(fèi)者使用節(jié)能產(chǎn)品。同時(shí)，政府應(yīng)在投資環(huán)境、稅收優(yōu)惠、科技研發(fā)等方面加強(qiáng)對(duì)節(jié)能企業(yè)的支持，并且政府在采購家電過程中也必須采購高能效的產(chǎn)品。