規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后,全國80%以上的縣級行政單元在地面交通100公里或1.5小時車程內(nèi)可享受到航空服務(wù)。
本報(bào)訊
《全國民用機(jī)場布局規(guī)劃》日前獲得國務(wù)院批準(zhǔn)出臺。根據(jù)該規(guī)劃,到2020年,我國民航運(yùn)輸機(jī)場總數(shù)將達(dá)到244個,新增機(jī)場97個(以2006年為基數(shù)),形成北方、華東、中南、西南、西北五大區(qū)域機(jī)場群。初步匡算,需要投資4500億元(靜態(tài)投資)。根據(jù)規(guī)劃,“十一五”末,民航機(jī)場總數(shù)將達(dá)到190個左右,新增機(jī)場45個左右,投資約1400億元。 據(jù)介紹,上述布局規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后,全國80%以上的縣級行政單元能夠在地面交通100公里或1.5小時車程內(nèi)享受到航空服務(wù),所服務(wù)區(qū)域的人口數(shù)量占全國總?cè)丝诘?2%、國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占全國總量的96%。全國省會城市(自治區(qū)首府、直轄市)、主要開放城市、重要旅游地區(qū)、交通不便中小城市等均有機(jī)場連接,形成功能完善的樞紐、干線、支線機(jī)場網(wǎng)絡(luò)體系,大、中、小層次清晰的機(jī)場結(jié)構(gòu)。航空運(yùn)輸整體發(fā)展能力和國際競爭力顯著增強(qiáng),與其他交通方式的銜接更加緊密,與城市發(fā)展更加融洽。服務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,服務(wù)水平顯著提高,將為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會發(fā)揮更加積極的作用。 據(jù)了解,經(jīng)過幾十年的建設(shè)和發(fā)展,我國機(jī)場體系已初具規(guī)模。機(jī)場密度逐漸加大,機(jī)場等級和規(guī)模逐步提高,現(xiàn)代化程度不斷增強(qiáng)。初步形成了以北京、上海、廣州等樞紐機(jī)場為中心,以成都、昆明、重慶、西安、烏魯木齊、武漢、沈陽、深圳、杭州等省會或重點(diǎn)城市機(jī)場為骨干以及眾多其他城市干、支線機(jī)場相配合的基本格局。截至2006年底,我國共有民航運(yùn)輸機(jī)場147個(不含港澳臺地區(qū))。其中,東部地區(qū)41個、中部地區(qū)25個、西部地區(qū)69個、東北地區(qū)12個。全國52%的縣級行政單元能夠在地面交通100公里或1.5小時車程內(nèi)享受到航空服務(wù),服務(wù)的人口數(shù)量占全國總?cè)丝诘?1%、國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占全國總量的82%。機(jī)場總體布局基本合理,區(qū)域布局與我國經(jīng)濟(jì)地理格局基本適應(yīng),機(jī)場體系的功能層次日趨清晰。航空運(yùn)輸在綜合交通運(yùn)輸體系中的地位也不斷提高,基本符合我國國情和民航發(fā)展方向,基本適應(yīng)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。 專家預(yù)測,在到2020年的10多年間,全國機(jī)場貨郵吞吐量、旅客吞吐量將分別保持15%和11.4%的年均增長速度。屆時,年旅客吞吐量超過3000萬人次的機(jī)場將達(dá)到13個(目前只有3個),旅客吞吐量2000至3000萬人次的機(jī)場將達(dá)到6個(目前只有2個),1000至2000萬人次的機(jī)場將達(dá)到10個(目前只有5個)。 全國民航機(jī)場2020年布局和“十一五”建設(shè)規(guī)劃編制工作是民航總局會同國家發(fā)展改革委在2004年啟動的。有關(guān)方面先后組織了多項(xiàng)專題研究和論證,邀請宏觀經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、規(guī)劃專家,國土資源、環(huán)保、軍隊(duì)、鐵路、公路、水運(yùn)、城市規(guī)劃等有關(guān)部門,對布局規(guī)劃方案進(jìn)行了充分論證。在吸收各地和各部門意見的基礎(chǔ)上,反復(fù)修改、補(bǔ)充和完善,最終形成了這項(xiàng)規(guī)劃。 據(jù)專家介紹,規(guī)劃在編制過程中,充分考慮了要與國民經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展戰(zhàn)略和航空市場需求相適應(yīng),與區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),與其他運(yùn)輸方式布局相銜接,與民航系統(tǒng)內(nèi)部各要素相協(xié)調(diào),與節(jié)約土地、能源等資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一等原則。 |