財政部和商務部日前聯(lián)合宣布在山東、河南和四川三省率先啟動我國“家電下鄉(xiāng)”試點，用財政補貼的方式推動家電商品走進農(nóng)村市場，擴大農(nóng)村市場家電消費。

農(nóng)村家電消費市場潛力巨大

    農(nóng)村家庭占全國家庭總量近七成，是我國最大的消費群體。相對于城市市場而言，農(nóng)村家電市場潛力巨大，在很多地方幾乎
    還算得上是尚未開墾的處女地。
    財政部經(jīng)濟建設司副司長曾曉安說，隨著近幾年各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，農(nóng)民收入增長較快，農(nóng)民人均純收入已超過城市居民1994年開始普及家電時的水平，農(nóng)民對購買家電的愿望很強，市場潛力巨大。國家統(tǒng)計局測算，我國農(nóng)村居民每實現(xiàn)1000億元最終消費，將對整個國民經(jīng)濟產(chǎn)生2356億元的消費需求。
    抓住當前農(nóng)村家電普及的有利時機，實施“家電下鄉(xiāng)”，可以有效促進家電生產(chǎn)、流通和農(nóng)民需求的有機對接，大幅度擴大農(nóng)村消費。統(tǒng)計顯示，農(nóng)村每種家電普及率提高一個百分點，就會增加250多萬臺(件)需求。僅以彩電為例，按每臺1000元測算，提高一個百分點，年增加消費25億元。
    曾曉安說，在當前農(nóng)民增收困難，城鄉(xiāng)差別較大的形勢下，財政補貼政策支持“家電下鄉(xiāng)”，激活農(nóng)村消費，是解決擴大內(nèi)需的客觀要求。

企業(yè)青睞農(nóng)村市場

    在日前召開的財政部商務部“家電下鄉(xiāng)”試點工作會議上，包括海爾、海信、長虹、新飛等知名家電企業(yè)在內(nèi)的15家家電企業(yè)、21家流通企業(yè)與財政部和商務部簽署了參與“家電下鄉(xiāng)”工作的合作協(xié)議。
    財政部一份調(diào)查顯示，家電企業(yè)實施“家電下鄉(xiāng)”積極性非常高，在開拓農(nóng)村市場方面做了很多努力和嘗試，許多企業(yè)還把農(nóng)村市場作為今后開放的戰(zhàn)略重點。
    在簽約現(xiàn)場，海爾集團一位負責人表示，從今年起，海爾集合研發(fā)、生產(chǎn)部門專門開發(fā)了針對農(nóng)村市場的產(chǎn)品，并不斷加大海爾專賣店建設力度，以期抓住農(nóng)村市場的商機。
    實施“家電下鄉(xiāng)”，一方面有助于引導家電企業(yè)形成以農(nóng)村市場為導向的生產(chǎn)體系，增強家電生產(chǎn)企業(yè)面向農(nóng)村的產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)能力，使工業(yè)供給和農(nóng)民需求進行對接，形成良性互動和循環(huán)，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，也有利于減少貿(mào)易順差，消化家電過剩產(chǎn)能。
    曾曉安說，我國是世界上最大的家電生產(chǎn)國和出口國，家電產(chǎn)品成為我國貿(mào)易順差的重要來源。2006年，我國僅彩電、冰箱、洗衣機、空調(diào)、手機等五種產(chǎn)品的順差額就達500億美元，同比增長45%，占順差總額的28%。由此產(chǎn)生的針對我國家電產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生。
    曾曉安表示，實施“家電下鄉(xiāng)”，既可轉(zhuǎn)移出口能力，減少貿(mào)易順差和貿(mào)易摩擦，又可消化家電行業(yè)過剩產(chǎn)能，扭轉(zhuǎn)企業(yè)效益普遍下滑的勢頭。與單純控制出口相比，這種方式符合市場經(jīng)濟原則，有利于企業(yè)發(fā)展，更有利于就業(yè)和和諧社會建設。

縮小城鄉(xiāng)家電消費差距

    我國長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構以及由此形成的主要供給城市的工業(yè)生產(chǎn)體系，導致供給與需求不對稱，城鄉(xiāng)之間出現(xiàn)消費斷層，中低檔耐用消費品在絕大多數(shù)城鎮(zhèn)居民家庭趨于飽和時，卻難以進入大多數(shù)農(nóng)村居民家庭。
    調(diào)查顯示，彩電、冰箱、洗衣機、空調(diào)、手機等家電產(chǎn)品是農(nóng)民最想購買的耐用消費品，但農(nóng)村家電普及程度仍處于較低水平。洗衣機、電冰箱、空調(diào)、手機等產(chǎn)品普及率相當于城市80年代末期水平，落后城市近20年。
    此外，產(chǎn)品價格偏高、質(zhì)量功能不適合農(nóng)村消費環(huán)境以及維修服務跟不上等是制約農(nóng)民家電消費的主要問題，其中產(chǎn)品價格問題最為突出。受物流及配送成本較高影響，農(nóng)村家電產(chǎn)品價格往往還高于城市，農(nóng)民消費意愿受到嚴重影響。
    財政部和商務部在聯(lián)合調(diào)查中了解到，農(nóng)民對“家電下鄉(xiāng)”有五盼：一盼價格便宜，二盼質(zhì)量過硬，三盼操作簡單，四盼銷售網(wǎng)點多，五盼維修方便。
    曾曉安說，實施“家電下鄉(xiāng)”，有利于促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)家電消費差距。初步測算，全面實施“家電下鄉(xiāng)”，預計到2010年可使農(nóng)村主要家電擁有率達到城市2000年的水平，使城鄉(xiāng)家電普及率差距由目前的近20年縮小到10年。基本消化彩電、冰箱、洗衣機、空調(diào)、手機的中低端家電產(chǎn)品過剩產(chǎn)能，轉(zhuǎn)移20%以上的出口能力，每年可減少順差100億美元以上，每年新增消費近1000億元。此外，還將有效扭轉(zhuǎn)農(nóng)村家電市場價格高、網(wǎng)絡少、服務差的狀況，改變將城市商品簡單轉(zhuǎn)向農(nóng)村、甚至將滯銷商品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的狀況。