日前，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心編撰的2007年房地產(chǎn)藍(lán)皮書——《中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展報(bào)告 No.4》指出，2006年雖然部分城市房?jī)r(jià)增長(zhǎng)過(guò)快，但總體來(lái)看全國(guó)房屋銷售價(jià)格漲幅回落，預(yù)計(jì)2007年房?jī)r(jià)能夠控制在漲幅5%以下。

穩(wěn)定房?jī)r(jià)是主旋律

　　藍(lán)皮書表示，穩(wěn)定房?jī)r(jià)是2007年宏觀調(diào)控的一個(gè)基本面。2006年的強(qiáng)力調(diào)控對(duì)房?jī)r(jià)發(fā)揮了抑制作用。國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查顯示，全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲5.5%，同比下降2.1個(gè)百分點(diǎn)，但仍有少數(shù)城市房?jī)r(jià)漲幅在兩位數(shù)。房?jī)r(jià)持續(xù)上漲促使中央出臺(tái)更具針對(duì)性的抑制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)的政策。
　　2007年限價(jià)房、經(jīng)濟(jì)適用房等低價(jià)房較多地推向市場(chǎng)，可以部分平抑房?jī)r(jià)上漲；廉租房等保障性住房建設(shè)的增加將打破現(xiàn)有的樓市格局，對(duì)居民預(yù)期將產(chǎn)生影響；在高房?jī)r(jià)的影響下，經(jīng)過(guò)幾年快速釋放，自住性住房需求將在2007年有所減弱。綜合以上因素，2004年以來(lái)的較快的城市房?jī)r(jià)漲幅有可能持續(xù)下降。

四大利器平抑房?jī)r(jià)

　　從政策面來(lái)看，落實(shí)調(diào)控政策的力度正在加大。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2007年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)之一是“注意加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的合理引導(dǎo)和有效調(diào)控”，“要在政策落實(shí)上狠下工夫，確保中央各項(xiàng)方針政策和工作落到實(shí)處”。全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“今年要全面落實(shí)兩個(gè)‘國(guó)八條’和‘國(guó)六條’，著力改善中低收入家庭住房條件”。
　　住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)今年也將有改善。2007年全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議提出：“必須堅(jiān)定不移地調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)90平方米以下住房占70%以上的目標(biāo)；必須考慮大多數(shù)群眾實(shí)際居住水平和改善住房需求的支付能力�！苯y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006年房地產(chǎn)開發(fā)投資中普通住房和經(jīng)濟(jì)適用房分別占總投資的41.8%和3.6%，二者占住宅投資的比重分別為59.5%和5.1%。2007年是“兩個(gè)70%”政策執(zhí)行的第二年，房地產(chǎn)供給環(huán)節(jié)的調(diào)控執(zhí)行力度會(huì)進(jìn)一步加大，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)得到調(diào)整，普通住房和經(jīng)濟(jì)適用房投資將增多；別墅等高端住房的投資將受到限制，供給趨緊，推動(dòng)價(jià)格上升。
　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加快重組。藍(lán)皮書表示，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是資金密集型行業(yè)，宏觀調(diào)控下的緊縮銀根，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)力提出了更高要求。對(duì)于主要依靠銀行貸款和預(yù)收款獲取資金來(lái)源的我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō)，資金實(shí)力和融資渠道是生命線。講誠(chéng)信、有品牌、實(shí)力強(qiáng)、精于管理的企業(yè)將更容易獲得資金支持，具有融資優(yōu)勢(shì)的房地產(chǎn)上市公司更容易獲得較大的發(fā)展空間，而實(shí)力不強(qiáng)、信用資質(zhì)較低、負(fù)債率較高的企業(yè)將被逐漸淘汰出局。
　　多渠道解決居民住房的趨勢(shì)興起。藍(lán)皮書說(shuō)，繼北京之后，全國(guó)又有一些城市發(fā)起個(gè)人合作建房。2007年1月廣州市市長(zhǎng)在參加廣州政協(xié)會(huì)議時(shí)明確表示，廣州有個(gè)新政策，只要單位有地，在符合規(guī)劃的情況下可以自行建房分給員工，那些沒(méi)有房的員工可以享受到實(shí)物分房。

漲價(jià)因素依然存在

　　不過(guò)，藍(lán)皮書表示，今年也存在一些拉動(dòng)房?jī)r(jià)上漲的因素。一個(gè)是房地產(chǎn)投資增幅將繼續(xù)高漲。報(bào)告認(rèn)為，在連續(xù)幾年調(diào)控政策的影響下，2006年我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資增速仍達(dá)21.8%，比2005年上升兩個(gè)百分點(diǎn)。2007年房地產(chǎn)開發(fā)投資增速在穩(wěn)定房?jī)r(jià)、調(diào)整住房結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)土地和信貸控制下將受到一定抑制。但在市場(chǎng)需求持續(xù)旺盛、房?jī)r(jià)居高不下、有行業(yè)外部資金進(jìn)入的情況下，2007年房地產(chǎn)開發(fā)投資增速可能會(huì)保持20%以上，其中，住宅投資增速可能會(huì)有上升。
　　另一個(gè)則是土地供應(yīng)將會(huì)繼續(xù)收緊。藍(lán)皮書說(shuō)，2006年5月的9部委“十五條”做出了加大閑置土地處置力度的具體規(guī)定，2006年9月國(guó)務(wù)院專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》，強(qiáng)調(diào)對(duì)各地區(qū)存在的土地審批、用地集約管理、土地執(zhí)法等問(wèn)題進(jìn)行有效治理。