3月29日，在巴基斯坦首都伊斯蘭堡，中國振華石油控股有限公司(振華石油)董事長植玉林(前排左一)與巴基斯坦石油與自然資源部秘書瓦卡爾(AHMED　WAQAR)簽訂合同，振華石油獲得巴基斯坦兩個陸上區(qū)塊100%的石油天然氣勘探許可證。這是中國石油企業(yè)首次在巴基斯坦通過政府間合作直接獲得油氣項目，也是中國石油公司作為投資者和作業(yè)者首次進入巴基斯坦石油上游領(lǐng)域。合同總投資超過2億美元。本報記者:李敬臣 攝

    從年初開始備受關(guān)注的“天然氣歐佩克”計劃雖然流產(chǎn)了，但天然氣生產(chǎn)商有關(guān)“天然氣歐佩克”的動議依然為全球天然氣消費國敲響了警鐘。
    除了有限的供給以外，我國天然氣資源的分布不均使得天然安全問題十分突出。此外，在天然氣的長距離輸送過程中，安全問題也顯得尤為突出。有專家認為，我國作為天然氣消費量不斷增長、供應(yīng)缺口日益加大的發(fā)展中國家，需要未雨綢繆，從國內(nèi)與國際多方入手，破解天然氣供需困局。

    來自多哈的最新消息稱，“天然氣歐佩克”計劃并未列入4月9日在此召開的“天然氣出口國論壇”議程。俄羅斯、伊朗、卡塔爾等主要天然氣生產(chǎn)國只是再次強調(diào)“要加強天然氣生產(chǎn)國之間的合作�！�
    此前盛傳的“天然氣歐佩克”雖沒有成立，但天然氣生產(chǎn)商有關(guān)“天然氣歐佩克”的動議依然為全球天然氣消費國敲響了警鐘。有專家認為，我國作為天然氣消費量不斷增長、供應(yīng)缺口日益加大的發(fā)展中國家，需要未雨綢繆，從國內(nèi)與國際多方入手，破解天然氣供需困局。

全球天然氣市場變數(shù)猶存

    所謂“天然氣歐佩克”，是指由主要天然氣出口國組成的一個類似于石油輸出國組織(歐佩克)一樣的國際組織，用以協(xié)調(diào)各天然氣生產(chǎn)國在天然氣生產(chǎn)和供應(yīng)等方面的行動。  
    最早提出這一設(shè)想的是伊朗最高精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊。今年1月28日，哈梅內(nèi)伊向俄羅斯聯(lián)邦安全會議秘書伊萬諾夫建議，成立一個類似石油輸出國組織(歐佩克)的天然氣合作組織——“天然氣歐佩克”；2月1日，俄羅斯總統(tǒng)普京在克里姆林宮舉行一年一度的大型記者招待會時，面對與會的1232名國內(nèi)外記者公開表示：“與伊朗等國家共同成立一個類似石油輸出國組織(歐佩克)的天然氣組織是一個很好的建議。”
    世界天然氣儲量第一的俄羅斯與世界儲量第二的伊朗都有成立“天然氣歐佩克”之意，此消息旋即在國際社會引起巨大反響。有分析人士認為，俄羅斯、伊朗、卡塔爾等主要天然氣生產(chǎn)國有可能將于4月9日在卡塔爾首都多哈舉行的天然氣出口國論壇上宣布成立“天然氣歐佩克”。
    然而，時至4月7日即多哈天然氣出口國論壇即將舉行之際，伊朗駐石油輸出國組織(歐佩克)代表侯賽因·卡贊普爾·阿德比利突然表示：伊朗等天然氣生產(chǎn)國并沒有創(chuàng)建“天然氣歐佩克”的計劃。
    種種跡象表明，由于各方面條件尚不完全具備，近期內(nèi)成立“天然氣歐佩克”的設(shè)想將難以實現(xiàn)，但主要天然氣生產(chǎn)國之間旨在加強相互間協(xié)調(diào)合作，聯(lián)合起來操縱市場的意圖卻已是路人皆知�！斑@將大大增強全球天然氣供需間的變數(shù)，而未來全球天然氣市場格局也必然因此而發(fā)生變化。”一位行業(yè)觀察家如此表示。

天然氣時代的中國困局

    雖然中國并未直接卷入“天然氣歐佩克”風波，但國際社會為天然氣市場格局潛在變化而進行的暗中較量也時刻牽動著我國市場的神經(jīng)。
    作為未來有望與石油“平起平坐”的重要資源，天然氣被業(yè)界認為是本世紀消費量增長最快的一種能源。從2004年12月l日，隨著舉世矚目的“西氣東輸”工程全線貫通，中國的能源消費進入了一個新的時代——天然氣時代。特別是近兩年來，中國天然氣消費呈現(xiàn)幾何數(shù)增長態(tài)勢，天然氣供應(yīng)缺口也日漸加大。記者從中國天然氣市場主要供應(yīng)商——中國石油天然氣集團公司了解，我國天然氣消費重點省市的領(lǐng)導(dǎo)近年來頻頻造訪中國石油，要求增加對本省市的天然氣供應(yīng)量。
    據(jù)國家發(fā)改委能源所能源經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心劉小麗介紹，我天然氣資源十分有限。目前國內(nèi)主要以小氣田為主，開發(fā)難度較大，成本也較高。權(quán)威預(yù)測顯示，2010年我國天然氣需求將達1100億立方米，而屆時國內(nèi)天然氣生產(chǎn)所能提供的只有900億立方米，天然氣供應(yīng)缺口達200億立方米；2015年我國天然氣需求將達1600億立方米，而國內(nèi)生產(chǎn)能提供的只有1200億立方米，供應(yīng)缺口達400億立方米；而到2020年，我國天然氣供應(yīng)缺口將至少達到800億立方米。
    除了有限的供給以外，我國天然氣資源的分布不均使得天然安全問題十分突出。據(jù)了解，目前我國天然氣資源主要集中在北方，而主要消費市場卻在中部，管道運輸?shù)姆绞街荒鼙ＷC管道沿線城市的天然氣供應(yīng)，而其他非沿線的中小城市則不能從中受益。“此外，在天然氣的長距離輸送過程中，安全問題也顯得尤為突出�！眲⑿←惐硎玖诉@樣的擔憂。

中國天然氣解困之路

    我國如此之大的天然氣供應(yīng)缺口如何解決？業(yè)內(nèi)專家在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時認為，一要進一步加強國內(nèi)天然氣資源勘探；二要加大天然氣進口，包括海上液化天然氣(LNG)進口和陸上管道天然氣進口；三要加大與天然氣替代能源——煤層氣的開發(fā)和利用。“要多管齊下，求解我國天然氣供需困局�！�
    近年來，以中石油、中石化、中海油三大公司為主力，我國內(nèi)陸及近海天然氣勘探均取得重大進展。比如，繼塔里木盆地之后，在大慶油田下面又發(fā)現(xiàn)儲量超過1000億立方米的大氣田，而四川盆地、東海等地天然氣儲量也十分豐富。
    為了滿足國內(nèi)天然氣市場需求的快速增長，我國天然氣進口步伐進一步加快。首先，海上液化天然氣(LNG)運輸通道已經(jīng)先行啟動，我國同時通過海上通道啟動多項LNG進口項目，它的氣源包括澳洲等國家和地區(qū)。目前我國有11個沿海省、市、自治區(qū)計劃建設(shè)大型LNG進口項目，其中廣東省計劃建設(shè)兩個LNG項目，預(yù)計會有12個LNG項目需要國家審批。
    在陸上管線運輸方面，中國與俄羅斯共同簽署《關(guān)于從俄羅斯向中國供應(yīng)天然氣的諒解備忘錄》顯示，從2011年開始，俄羅斯向中國市場供應(yīng)天然氣，每年進口量將達600億至800億立方米；此后不久，俄羅斯方面與中石油、中石化共同決定，首先建設(shè)全長約3000公里的西線管道，預(yù)計五年之內(nèi)建成通氣，年輸氣量達到300億到400億立方米。中國還與土庫曼斯坦簽署了天然氣管道協(xié)議，土方從2009年起將每年向中國出口300億立方米天然氣。
    除了大力引進境外天然氣資源外，我國還在積極尋找天然氣的替代性資源。據(jù)了解，“十一五”期間我國將大規(guī)模開發(fā)煤層氣資源，用以彌補天然氣的供應(yīng)缺口。煤層氣俗稱“瓦斯”，其主要成分和天然氣一樣，都是甲烷。據(jù)中聯(lián)煤層氣公司有關(guān)人士介紹，我國煤層氣最新探明儲量是36.7萬億立方米，與陸上常規(guī)天然氣儲量相當，已成為僅次于俄羅斯、加拿大的世界第三大煤層氣儲藏國。
    根據(jù)國家發(fā)改委通過的《煤層氣開發(fā)利用“十一五”規(guī)劃》，到2010年，我國煤層氣產(chǎn)量達100億立方米，利用量達80億立方米，新增煤層氣探明地質(zhì)儲量3000億立方米，并逐步建立煤層氣開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)體系。