保監(jiān)會《2010年人身保險監(jiān)管工作要點》明確提到要推動上海個人稅延型養(yǎng)老保險試點的啟動，加強對其他地方個人稅延型養(yǎng)老保險試點研究的指導(dǎo)。然而，進入2010年，試點仍未出臺明確的時間表。稅延養(yǎng)老險試點今年是會否啟動？試點是否存在一些障礙？

　　稅前列支保費拉動個人養(yǎng)老險需求

　　據(jù)了解，稅延型養(yǎng)老保險已經(jīng)醞釀多年，國務(wù)院辦公廳早在2008年12月8日就頒布了《關(guān)于當(dāng)前金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，提出“研究對養(yǎng)老保險投保人給予延遲納稅等稅收優(yōu)惠”的政策建議。
　　2009年，上海擬進行“個人稅收遞延型養(yǎng)老保險試點”，這是國務(wù)院關(guān)于推進上海“兩個中心”建設(shè)意見中促進保險業(yè)發(fā)展的一個重頭項目，是指投保人可在稅前列支保費，在領(lǐng)取保險金時再繳納個人所得稅。由于對投保人有一定的稅收優(yōu)惠，因而能拉動個人購買養(yǎng)老險的需求。試點一旦實施并在全國推廣，將直接帶動保費增長駛?cè)肟燔嚨�。該概念被投行業(yè)視為影響保險股中長期走勢的重要催化劑，資本市場已多次對此做出積極反應(yīng)。

　　專家：政策蘊含較多矛盾需要協(xié)調(diào)

　　然而，進入2010年，試點仍未出臺明確的時間表。對此，中央財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院院長郝演蘇認為主要原因在于該政策蘊含較多矛盾所致。
　　“稅延型養(yǎng)老險是國家給政策，商人來操作，這里面就有很多矛盾需要協(xié)調(diào)。保險公司依靠稅收拉動，商業(yè)保費增長了，這個利益怎么算？而有條件買這個保險的基本上是比較富裕的人，我們的稅收更應(yīng)該去幫助那些社會底層的人，這又是一個矛盾。稅延型養(yǎng)老險和企業(yè)年金的稅收優(yōu)惠是放在一起的，但是有條件做企業(yè)年金的大都是國字號的大企業(yè)，再給他們稅收優(yōu)惠就有點‘錦上添花’了�！焙卵萏K說。
　　也許正因為如此，國稅總局在去年底公開表示，我國現(xiàn)行個人所得稅制是分項稅制，且對退休工資或退休金予以免稅，不具備將企業(yè)年金遞延至個人退休領(lǐng)取環(huán)節(jié)征稅的基本條件，該表態(tài)一度讓試點成為懸疑。

　　老齡化社會需要養(yǎng)老保險體系支撐

　　不過，雖然目前試點前景不明，許多業(yè)內(nèi)人士仍表示對其寄予厚望�！皩ι虡I(yè)養(yǎng)老保險行業(yè)而言，最大的政策在于稅優(yōu)，中國目前正在進入老齡化社會，預(yù)計2030年，老齡人口將占到人口總量的1/3，我們國家是典型的‘未富先老’，如何解決幾十億人的養(yǎng)老問題？據(jù)發(fā)達國家經(jīng)驗：對企業(yè)年金一元錢的稅優(yōu)，可以帶來5元錢的養(yǎng)老保障資金增量，希望國家能夠早日出臺稅優(yōu)政策，我們這樣的專業(yè)公司能夠為國家的社會保障做更大的貢獻�！敝袊�平安養(yǎng)老保險股份有限公司董事長兼CEO杜永茂表示。
　　上海東方證券保險業(yè)分析師王小罡也認為，目前我們國家養(yǎng)老體系的三大支柱——社保、企業(yè)年金和商業(yè)保險(指養(yǎng)老險)都非常薄弱�！拔覀儑�家的老齡化問題已經(jīng)非常嚴重，養(yǎng)老體系需要進一步強化健全。所以，雖然稅延型養(yǎng)老險試點推出的時間點不好說，但通過是遲早的事�！蓖跣☆刚f。
　　名詞解釋：個人稅延養(yǎng)老保險，顧名思義是指投保人在稅前列支保費，在領(lǐng)取保險金時再繳納個人所得稅。由于在購買保險和領(lǐng)取保險金的時候，投保人處于不同的生命階段，其邊際稅率有非常大的區(qū)別，對投保人可能會有一定的稅收優(yōu)惠。