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2009年全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)11.7% |
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2010年積極財(cái)政政策重點(diǎn)向“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”發(fā)力 |
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2010-01-11 作者:記者 韓潔 羅沙/北京報(bào)道 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人10日在全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上說,2009年,各級(jí)財(cái)政部門扎實(shí)實(shí)施積極財(cái)政政策,狠抓收支管理,圓滿完成全年財(cái)政收支預(yù)算目標(biāo)。全國(guó)財(cái)政收入預(yù)計(jì)達(dá)到68477億元,增長(zhǎng)11.7
%。財(cái)政赤字在人大批準(zhǔn)的預(yù)算之內(nèi)。 謝旭人說,2010年我國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,將重點(diǎn)在擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)上下工夫,加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。 謝旭人指出,新的形勢(shì)對(duì)宏觀調(diào)控提出了更高的要求。2010年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,意味著一方面不能減弱財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,防止過早退出導(dǎo)致成果得而復(fù)失;另一方面又要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的發(fā)展變化,及時(shí)完善相關(guān)政策措施,提高政策的針對(duì)性和靈活性,把握好政策的重點(diǎn)、力度和節(jié)奏,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。 他指出,2010年在實(shí)施財(cái)政政策過程中,要更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;更加注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求,切實(shí)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng);更加注重保障和改善民生,切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;更加注重深化財(cái)稅改革,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力;更加注重加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理,切實(shí)提高財(cái)政資金績(jī)效。 謝旭人強(qiáng)調(diào),2010年要把刺激居民消費(fèi)需求放在更加突出的位置,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,重點(diǎn)從三方面積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。 首先,支持提高城鄉(xiāng)居民收入。主要包括繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,支持落實(shí)最低工資制度,促進(jìn)提高低收入者勞動(dòng)報(bào)酬。加大財(cái)政投入,積極運(yùn)用財(cái)稅政策工具,完善社會(huì)保障體系,提高農(nóng)民收入、城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平、部分優(yōu)撫對(duì)象待遇和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。支持義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資。健全家電下鄉(xiāng)政策,擴(kuò)大補(bǔ)貼對(duì)象范圍,增加補(bǔ)貼品種,大幅提高補(bǔ)貼產(chǎn)品最高限價(jià)并實(shí)行最高限額補(bǔ)貼辦法。完善汽車摩托車下鄉(xiāng)、汽車家電以舊換新政策,提高汽車以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 其次,保持政府公共投資力度,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)支持保障性安居工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)、節(jié)能環(huán)保以及企業(yè)技術(shù)改造等領(lǐng)域和欠發(fā)達(dá)地區(qū)。 此外,2010年還將繼續(xù)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,促進(jìn)企業(yè)投資和擴(kuò)大居民消費(fèi)。鞏固增值稅轉(zhuǎn)型以及成品油稅費(fèi)改革成果。減半征收小型微利企業(yè)所得稅。對(duì)1.6升及以下排量乘用車暫減按7.5%征收車輛購(gòu)置稅。繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)未到期的稅費(fèi)減免政策。研究清理到期的稅收減免政策。嚴(yán)格新設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目的審批管理。 謝旭人表示,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也是當(dāng)前的緊迫工作。2010年財(cái)政部門還將積極推進(jìn)節(jié)能減排,大力支持科技創(chuàng)新。結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)改革發(fā)展。支持重要能源、資源、原材料以及關(guān)鍵設(shè)備和元部件進(jìn)口,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口。擴(kuò)大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模,支持建立完善中小企業(yè)金融服務(wù)體系,引導(dǎo)社會(huì)資金促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
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