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2009-09-04 記者:劉振冬 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表態(tài),為了提高銀行業(yè)的資本質(zhì)量,銀監(jiān)會(huì)正在研究,擬對(duì)銀行相互持有的次級(jí)債務(wù)資本工具分年從附屬資本中扣除。這一政策執(zhí)行后,國(guó)內(nèi)銀行業(yè)將普遍面臨資本充足壓力。
8月中旬,銀監(jiān)會(huì)曾向商業(yè)銀行下發(fā)了《關(guān)于完善商業(yè)銀行資本補(bǔ)充機(jī)制的通知(征求意見稿)》。《意見稿》對(duì)當(dāng)前商業(yè)銀行建立動(dòng)態(tài)資本補(bǔ)充機(jī)制提出明確要求,劃定了銀行核心資本充足率底限,并表示將從附屬資本中全額扣減銀行交叉持有的次級(jí)債。
該《意見稿》的主要條款包括:發(fā)行次級(jí)債務(wù)時(shí),主要商業(yè)銀行(含國(guó)開行、國(guó)有商業(yè)銀行和股份制銀行)核心資本充足率不得低于7%;主要商業(yè)銀行發(fā)行次級(jí)債務(wù)的額度不得超過(guò)核心資本的25%,其他銀行不得超過(guò)核心資本的30%;在計(jì)算資本充足率時(shí),應(yīng)從計(jì)入附屬資本的次級(jí)債務(wù)及混合資本債券等監(jiān)管資本工具中全額扣減本行持有其他銀行的次級(jí)債物;商業(yè)銀行次級(jí)債務(wù)及混合資本債券等原則上應(yīng)面向非銀行機(jī)構(gòu)發(fā)行。
銀監(jiān)會(huì)上述負(fù)責(zé)人同時(shí)表示,這一政策有助于優(yōu)化次級(jí)債務(wù)資本工具的投資者結(jié)構(gòu),不會(huì)減少商業(yè)銀行次級(jí)債務(wù)資本工具的發(fā)行量。
今年以來(lái),由于信貸規(guī)模猛增,為了迅速提高資本充足率,商業(yè)銀行大量發(fā)行次級(jí)債來(lái)補(bǔ)充附屬資本,目前已發(fā)行2300多億元的次級(jí)債和混合資本債。這些債主要是銀行類金融機(jī)構(gòu)間互相持有。信達(dá)證券的報(bào)告稱,如果從附屬資本中扣除交叉持有的次級(jí)債和混合債,這些銀行的資本充足率會(huì)明顯下降。以工行和建行為例,假設(shè)次級(jí)債均被銀行交叉持有,因而全數(shù)扣除,二者的資本充足率將分別下降0.64和1.63個(gè)百分點(diǎn)。 |
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